«Дополнительные меры безопасности при перевозках пассажиров автобусами»

Задачами управления транспортом является своевременное и качественное обеспечение дальнейшего формирования и совершенствования транспортной системы страны, максимальное обеспечение потребностей граждан, общества и государства во всех видах перевозок, защита прав и законных интересов участников перевозочных отношений.

Актуальной проблемой в указанной сфере является проблема обеспечения безопасности и качества перевозки пассажиров, безопасной эксплуатации транспортных средств.

В последние годы в различных регионах Российской Федерации участились случаи аварий с участием автобусов и иных транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров. В результате этих дорожно-транспортных происшествий гибнет и страдает большое количество людей. На наш взгляд, это во многом является следствием снижения уровня общей дисциплины в организациях, осуществляющих такие перевозки; снижением уровня квалификации водительского состава этих организаций; высокой изношенностью автобусного парка, а также ряда других факторов организационно-правового характера.

Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 (ред. от 18.07.2000) «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» утверждено, что основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпо обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами являются:

- выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, поведению при участии в дорожном движении, режимам труда и отдыха водителей автобусов (обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов);

Несмотря на всю значимость вопросов обеспечения безопасности перевозки пассажиров на автомобильном транспорте, существует целый комплекс разноплановых проблем организационно-правового характера, которые требуют решения. На наш взгляд, усилия в данной работе должны быть направлены на совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы обеспечения безопасности деятельности по перевозке пассажиров. Представляется целесообразной разработка комплекса правовых актов, направленных на обязательность проверки организаций, претендующих на осуществление регулярных пассажирских перевозок, на предмет добросовестности их деятельности путем изучения данных о состоянии аварийности по вине водителей этих организаций, их транспортной дисциплины, а также о наличии информации о невыполнении указанными перевозчиками требований законодательства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, если таковые были ранее выявлены.

1. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.04.2013) «О безопасности дорожного движения» // Российская газета. 1995. № 245.

2. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» // Российская газета. 2009. № 40

3. Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 (ред. от 18.07.2000) «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.1997 № 1302) // Российские вести. 1996. № 73