«Конституционно правовой статус человека и гражданина»

Права и свободы человека стали частью фундаментального порядка государства; государственная власть в процессе своей реализации ограничивает себя правами человека. В правах и свободах выражается определенный конституционный консенсус, который обосновывает любую конституцию и служит ее опорой.

Между правами человека и правами гражданина нельзя проводить резкую и непреодолимую грань. Права человека - общесоциальная категория. Они складываются объективно в результате развития и совершенствования общественного производства и политической системы общества в виде социальных возможностей пользоваться различными экономическими, политическими и духовными благами и существуют еще до государственного их признания. А права гражданина - такие права человека, которые находятся под охраной и защитой государства. Именно государственное признание прав человека представляет собой форму и трансформации в права гражданина, которые есть лишь превращенные права человека. Основные права и свободы гражданина - юридическая форма прав человека, включенного в определенную социальную систему.

Методологической и теоретической основой исследования является аналитический, сравнительный и диалектический метод познания. Выводы работы базируются на основных положениях общей теории права и конституционного права.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, сформулированные автором, углубляют теорию российского конституционного права и могут быть использованы в проведении исследований по проблемам правового статуса человека и гражданина в РФ. В исследованиях по специфике прав и свобод человека и гражданина в РФ, в практической деятельности учреждений и органов, задействованных в реальном обеспечении прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Предмет исследования – правовой статус человека и гражданина в РФ. Объект исследования –права и свободы человека и гражданина; обязанности гражданина и гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Цель исследования – рассмотрение правового статуса человека и гражданина в России. Для этого в работе будут решаться следующие задачи:

- рассмотрение понятия правового статуса личности; принципов и видов

правового статуса;

- характеристика прав и свобод человека и гражданина в Российском государстве;

- изучение обязанностей гражданина перед обществом и государством;

- анализ системы гарантий прав и свобод человека и гражданина;

- особенности права на свободу и личную неприкосновенность;

- раскрыть основные социально – экономические права граждан.

Структура. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Россия конституционно признала все фундаментальные права человека и гражданина, провозгласила равноправие граждан, право человека на достойную жизнь и свободу.

Основным структурным элементом правового статуса личности являются юридические обязанности. Юридическая обязанность есть возможность поведения. В юридической обязанности так же, как и в субъективном праве, отражена определенная тенденция человеческого поведения, опирающаяся на объективные закономерности и тенденции общественного развития и выражающая их. Требование, сформулированное в юридической обязанности и обращенное к личности, реально: нельзя наложить на человека обязанность, которую он практически никогда не мог бы исполнить. Это в полной мере относится не только к положительным обязанностям, но и к запретам (негативным обязанностям). Юридические запреты вызваны к жизни фактической возможностью нежелательных в человеческом общежитии действий, поступков.

В позитивных и негативных обязанностях заложена определенная необходимость, раскрываемая через цели (конечные результаты) исполнительной деятельности человека.

Обязанность означает долженствование, необходимость поведения со стороны обязанного лица: иного выбора, кроме как осуществить это поведение, у обязанного лица нет.

Юридическая обязанность есть социально обусловленная и гарантированная необходимая возможность в поведении личности, границы которой определены нормами объективного права (конституцией, законами), в целях использования определенных благ и ценностей для удовлетворения как собственных, так и общественных, корпоративных и иных потребностей и интересов на основе их единства и сочетания.

Гарантии прав и свобод человека - система условий, обеспечивающих удовлетворение благ и интересов человека и гражданина. Основная функция гарантий состоит в том, чтобы заставить государство исполнять свои обязанности в сфере реализации прав граждан. Различают также гарантии депутатской деятельности, под которыми понимают установленную в конституции и законодательстве систему средств, обеспечивающих эффективное и беспрепятственное осуществление депутатской деятельности, а также гарантии избирательных прав граждан - законодательно установленные условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию гражданами своих избирательных прав и права на участие в референдуме.

Право на личную неприкосновенность можно разделить на два подвида: физическую и психическую неприкосновенность. Первая характеризуется прежде всего отсутствием какого-либо физического контакта с человеком против его воли, а вторая - отсутствием контакта, подавляющего сознание, мысли, волю человека и оказывающего принудительное воздействие на его поведение.

Подчеркивает значимость права на свободу и личную неприкосновенность его закрепление в ряде международно-правовых актов. Всеобщая декларация прав человека установила следующее: "Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность" (ст. 3),

В заключение отметим, что, основываясь на принципах равенства, охраны достоинства, неотчуждаемости прав, соразмерного ограничения прав и свобод, Конституционный Суд РФ расширяет содержание права на свободу и личную неприкосновенность человека и права на судебную защиту. Внешняя составляющая неприкосновенности личности раскрывается через запрет незаконного воздействия на человека как в физическом, так и в психическом смысле при его жизни и после смерти. Внутренняя составляющая личной свободы связывается с гарантированием состояния человека, при котором он действует по своей воле в рамках правомерного ограничения, не позволяющего распоряжаться ему своими правами в ущерб остальным. Внешняя и внутренняя составляющие права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях органа конституционного правосудия выявляются через соблюдение баланса частного и публичного интересов, в котором и заключается правозащитная функция Конституционного Суда. Приводя нормы закона, регламентирующие процедуру ограничения личной свободы, в соответствие с Конституцией РФ и европейскими стандартами, указывая на неконституционность практики применения его норм, Конституционный Суд реформирует российское законодательство в направлении расширения гарантий правосудия и процессуальных прав личности в сфере защиты права на свободу и личную неприкосновенность человека.

К основным социально – экономическим правам относят:

1. Имущественные права. Право собственности и наследования.

2. Право на труд.

3. Право на социальное обеспечение.

4. Право на жилище.

5. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

6. Право на образование.

7. Культурные права и свобода творчества.

Социально-экономические права, по мнению некоторых ученых, можно представить в виде системного единства (совокупности) следующих групп прав: рыночно-экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской деятельности и иных форм экономической, трудовой деятельности; социально-культурные права и свободы, способствующие духовному развитию граждан; социальные права, гарантирующие человеку достойную жизнь, защиту от негативных воздействий рынка; социальные права-гарантии, обеспечивающие нормальное физиологическое развитие личности.

Однако представляется, что вряд ли с этим можно согласиться, хотя бы потому, что у экономических и социальных гарантий разные цели.

Классифицируя экономические, социальные и культурные права, на первое место следует ставить именно экономические как основу для социальных и культурных прав.

5. Декларация «О праве на развитие». Принята 04.12.1986 Резолюцией 41/128 на 97-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. [Электронный ресурс]: Справочно – правовая система Консультант плюс.

6. Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г., Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 26.12.1991, № 52, ст. 1865.

7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая // СЗ РФ от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

12. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ //СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14.

13. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ от 25 июля 1994 г. № 13 ст. 1447.

14. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ от 3 июня 2002 г. № 22 ст. 2031.

15. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032.

16. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., № 52, ст. 1865.

Судебная практика

17. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 1992 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР»// СЗ РФ. 1992. № 6. Ст. 247.

18. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. № 4-П « П делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна» // Российская газета. 1995. 12 мая.

19. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца 3 статьи 1100 Гражданского кодекса РФ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандров»а // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 4.

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»// БВС РФ, декабрь 2003 г., № 12.

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии к кодексам

21. Алексеев, С.С. Философия права / С.С. Алексеев. М., 1997.

22. Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006.

23. Большой юридический словарь /под ред. А.В. Малько. М.: «Проспект», 2009.

24. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция РФ. Ростов-на-Дону, 1998.

25. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: НОРМА, 2008.

26. Ведерников Н.Т. Государство и личность в конституционном праве России // Актуальные проблемы современного российского государствоведения: Сб. научных трудов. Вып. 1 / Отв. ред. Д.С. Петренко. М., 2008.

27. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

28. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). М.: Проспект, 2011.

29. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.

30. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М.: Норма, 2007.

31. Комментарий к Конституции Российской Федерации /под общ. ред. Л.В. Лазарева. М.: ООО «Новая правовая культура», 2009.

32. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) /под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: «Деловой двор», 2009.

33. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России (3-е издание, переработанное и дополненное). М., 2004.

34. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М.: ОАО Издательский дом Городец; 2003.

35. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М., 1966.

36. Лукашук И.И. Конституция и международное право // Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всероссийского совещания / Под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и А.В. Сычевой. - М., 2004.

37. Малевич Ю.И. Права человека в глобальном мире. М., 2004.

38. Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. СПб., 2004.

39. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

40. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

41. Миролюбова С.Ю. Право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации: конституционно-правовой аспект. М.: Статут, 2013.

42. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974.

43. Поленина С.В. Гендерное равенство: проблема равных прав и равных возможностей мужчин и женщин. М., 2005.

44. Права человека: Учебник для вузов. М., 2001.

45. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. М., 2004.

46. Утяшев М.М., Утяшева Л.М. Права человека в современной России. Уфа, 2003.

47. Чиркин В.Е. Конституционное право РФ. М., 2002.

48. Чичерин, Б.Н. Общее государственное право / Б.Н. Чичерин. М., 2006.

49. Шувалов Е.В. Конституционное право РФ. М., 2002.

50. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

51. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Под общ. ред. Ф.М. Рудинского. М.: Права человека, 2009.

Диссертации и авторефераты диссертаций

52. Зутиков А.И. Конституционно-правовые основы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007.

Научные статьи

53. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Советское государство и право. 1965. № 2.

54. Киричек Е.В. Этапы конституционного развития прав и свобод человека и гражданина и механизма их обеспечения в России: историографический очерк // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 7.

55. Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 28 - 30 марта 2012 года / С.А. Авакьян, Д.С. Агапов, Н.И. Акуев и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юрист, 2012.

56. Романовский Г.Б. Рецензия на монографическое исследование: Малый А.Ф., Цвиль В.С. Права и свободы человека и гражданина: проблемы вертикального разграничения законодательной компетенции // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 12.

57. Серекова Е.Ю. Защита права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях Конституционного Суда РФ // Адвокат, № 2, февраль 2010.

58. Фроленков Ю.О. Конституционно-правовой статус населения как субъекта местного самоуправления: понятие и основное содержание // Административное и муниципальное право. 2012. № 3.

59. Шевченко Н.В. Законодательное определение местного самоуправления требует конституционной корректировки // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения: Материалы Международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, 28 - 31 марта 2007 г. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2008.

60. Щетинин Б.В. Гражданин и социалистическое государство // Советское государство и право. 1975. № 2.