«Бюрократия и бюрократическое государство» - Контрольная работа

Содержание

Введение….….….….3

1 Понятие сущность бюрократии, и ее роль в выполнении функций государства….4

2. Понятие и сущность бюрократизма….15

Заключение…19

Cписок использованных источников….21

---

Введение

На Западе (за исключением Англии и Швейцарии) чиновничество сыграло видную историческую роль: оно соединило в одних руках раздробленную верховную власть и служило сплочению национальностей и государств. Бюрократия набиралась там из среднего класса, заключившего в своё время союз с королевской властью для низложения феодализма. Французский легист был человек «худородный», враждебно относившийся к гордой провинциальной аристократии, которую он должен был обессилить. Не то было в России: наше дворянство вышло из среды бюрократии и было сословием по преимуществу служилым. Проследить влияние кровной связи между дворянством и чиновничеством на характер управления возможно только при изложении истории местного управления в России.

Современный российский политический теоретик и политик Владислав Сурков, объясняя необходимость перманентного увеличения зарплат чиновникам (при этом не принимая во внимание состояние бюджета), высказывает мнение, что их благосостояние — задача первоочередная, ведь в противном случае госаппарат станет неэффективным.

---

Выдержка из текста работы

Бюрократия (от франц. – канцелярия и греч. – власть), одна из форм осуществления властных функций в усложняющемся обществе, важный элемент механизма и социального регулирования в условиях экспансии публичной власти и роста численности управленческого аппарата.

Буквальный перевод слова бюрократия с французского и греческого означает господство канцелярии. Главная черта бюрократии и бюрократа (лица, принадлежащего к бюрократии, т.е. канцелярии), в частности - формализм. Формализм, ведущий к четкому следованию закону, есть позитивный формализм. Отсюда и бюрократия, как объективно необходимая государственная служба, в определенной мере должна быть терпимой обществом.

---

Заключение

Бюрократия в широком смысле - это машина управления, основанная на иерархии и нормах. В разных контекстах бюрократия рассматривается как:

1) профессиональная группа управленцев, чиновничество;

2) техника управления, опирающаяся на строго определенные процедуры;

3) бюрократизм, т.е. постоянные злоупотребления и дисфункциональные действия, связанные с присвоением государственной власти.

Думается, все многообразие трактовок бюрократии можно свести к четырем основным типам — веберовской, марксовой, имперской («азиатской») и «реалистической».

Наибольшую разработку получила веберовская теория, которая составила фундамент современной практики государственного управления во многих западных странах.

Политика, по Веберу, - это руководство политическим союзом, т.е. государством. Государство, в свою очередь, - это определенная организация, где существует баланс интересов социальных групп (а не просто полигон классовой борьбы).

---

Список литературы

Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) [Текст] // Российская газета. - 2009. - №7 - 21 января.

2. Ануфриев Е.М., Лесная П.А. Российский менталитет как социально-политический феномен // Социально-политический журнал. 2007. №3-7.

3. Вятр Е. Социология политических отношений. – М., 2008.

4. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. — М.: Юристъ, 2005.

5. Основы политической науки. Учебное пособие для высших учебных заведений. Ч.2. – М., 2005.

6. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов / Под ред. Мелешкиной Е.Ю. – М., 2001.

7. Политология для юристов: Курс лекций. / Под ред Н.И.Матузова и А.В.Малько. – М., 2007.

8. Политология. Курс лекций. / Под ред. М.Н.Марченко. – М., 2006.

9. Политология. Учебник для вузов / Под ред М.А.Василика. – М., 2004.

10. Политология. Энциклопедический словарь. - М., 2003.

11. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. – М., 2007.

12. Чудинова И.М. Политические мифы // Социально-политический журнал. 2006. №6.

---