«Специальные административно-правовое режимы: понятие, виды, общая характеристика.»

- недопущение негативных для общества и государства последствий, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного, социального и техногенного характера;

- в случае возникновения негативных для общества и государства последствий чрезвычайных ситуаций природного, социального и техногенного характера обеспечить преодоление последствий указанных чрезвычайных ситуаций, минимизацию ущерба, помощь пострадавшим.

В теории административного права к специальным административно-правовым режимам относят режимы:

1) чрезвычайного положения;

Специальные административно-правовые режимы устанавливаются в случаях необходимости усиления защиты государственных интересов, прав и свобод граждан, охраны законных интересов юридических лиц в дополнение к продолжающим функционировать общим режимам. Их введение обусловлено наличием существенных угроз конституционному строю, целостности государства, жизни и здоровью населения, общественной безопасности. В зависимости от характера и степени опасности дестабилизирующих факторов можно выделить четыре вида специальных административно-правовых режимов, а именно – чрезвычайного положения, военного положения, контртеррористической операции и чрезвычайной ситуации.

Задание 5. При проведении контртеррористической операции на территории Октябрьского района г. Грозного Чеченской республики сотрудниками сводного отряда ОМСН Западно-Сибирского РУБОП был задержан гражданин Устоев Рамзат Гусейнович, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность, и отказался проследовать во ВОВД Октябрьского района для установления личности.

Дайте юридическую оценку ситуации. Квалифицируйте действия задержанного.

Решение.

В условиях задачи отсутствуют сведения о том, является ли Устоев гражданином РФ либо нет. Если является, то отсутствие у него документа, удостоверяющего личность, можно оценить, как проживание гражданина РФ без удостоверения личности. А если он не является гражданином РФ, то в соответствии со статьей 18.11 – уклонение иммигранта от идентификации личности.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1;

2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375;

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277;

4. Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553.