«Технико-экономическое обоснование мероприятий по повышению качества услуг предприятия городского хозяйства»

На качество питьевой воды непосредственное влияние оказывают многие факторы: экологические показатели в местах забора воды, состояние систем за-бора, очистки и подготовки питьевой воды, технологии и эффективность этих систем, безопасность материала труб для транспортировки и подачи питьевой воды потребителям, их наружного и внутреннего покрытия, а также состояние труб в процессе эксплуатации.

Поверхностные водные объекты являются источниками питьевого водо-снабжения почти для 2/3 (68 процентов) населения страны и качество их вод-ных ресурсов при недостаточной барьерной роли действующих в большинстве городов и населенных пунктах Российской Федерации сооружений водоподго-товки и водоочистки создает серьезную угрозу для здоровья населения, обу-словливает высокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями, гепати-том, повышает степень риска воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.

По данным ВОЗ – 85% всех заболеваний в мире передается водой. Еже-годно 25 миллионов человек умирает от этих заболеваний.

В пересмотренных в конце 90-х гг. Санитарных правилах и нормах РФ (СанПиН 2.1.4.1074-01) «Питьевая вода» были определены показатели по виру-сам, ужесточены требования по наличию пестицидов, а по хлорсодержащим веществам нормы увеличены более чем в три раза.

Это объясняется вынужденным выбором для очистки воды одного из двух зол: обеззараживать воду обильным хлорированием и нарушать норму по хлору или смириться с наличием в воде бактерий. При хлорировании природ-ных вод образуются хлорсодержащие токсичные, мутагенные и канцерогенные вещества – тригалометаны.

Следует отметить, что в упомянутых выше Санитарных нормах РФ до-пускается содержание свинца и алюминия соответственно в 3-10 раз больше, чем это предусмотрено в стандартах ВОЗ. При этом необходимо учитывать, что свинец и алюминий относятся к классу высокоопасных веществ.

Свинец откладывается в костях, приводит к изменениям в центральной нервной системе (полиневриты, церебральный артериосклероз), крови (сниже-ние гемоглобина, уменьшение числа эритроцитов), желудочно-кишечном трак-те (спастический хронический колит), а также к нарушению обмена веществ, «угнетению» многих ферментов и гормонов. Даже небольшое количество свин-ца вызывает поражение почек.

Алюминий парализует нервную и имунную системы, особенно уничто-жающе он действует на детский организм.

Повышение концентрации меди в питьевой воде вызывает поражение слизистых оболочек почек и печени; никеля - поражения кожи; цинка - почек; мышьяка - центральной нервной системы.

Более чем у 40 % водозаборов из поверхностных водных источников от-сутствует необходимый комплекс очистных сооружений. Особенно в плохом состоянии находятся разводящие сети. Степень износа действующих сетей и водопроводных сооружений в большинстве субъектов Российской Федерации превышает 60 %.

Объект исследования дипломной работы - МУП г. Сарапула «Сарапуль-ский водоканал» прилагает большие усилия по повышению качества питьевой воды, в частности, одним из первых в Удмуртии внедряет систему предвари-тельной ультрафиолетовой очистки воды.

Но, несмотря на это, неразрешенные проблемы в области повышения ка-чества питьевой воды еще существуют, что говорит об актуальности выбора темы дипломной работы.

Цель дипломной работы – дать технико-экономическое обоснование ме-роприятий по повышению качества услуг водоснабжения, оказываемых МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал».

Для достижения цели в процессе выполнения дипломной работы должен быть решен широкий круг задач:

- исследована структура и виды деятельности МУП г. Сарапула «Сара-пульский водоканал»;

- исследованы технологические аспекты и организация производственно-го процесса;

- исследована структура потребителей и система взаимоотношения с МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал»

- представлена динамика основных технико-экономических показателей;

- исследованы теоретические аспекты анализа качества услуг водоснаб-жения и решения проблем в данной области;

- дан анализ качества питьевой воды в г. Сарапуле;

- исследована система управления качеством питьевой виды на МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» и ее недостатки;

- технико-экономическое обоснование мероприятий по повышению каче-ства услуг водоснабжения;

- проведена оценка степени повышения показателей качества питьевой воды за счет предлагаемых мероприятий.

На фоне неудовлетворительного состояния значительного числа источни-ков водоснабжения положение с очисткой воды на многих водопроводных станциях оценивается как негативное. Продолжает увеличиваться количество водопроводов, не имеющих необходимого комплекса очистных сооружений и обеззараживающих установок. В результате в целом по России 19 % проб воды, поступающей к потребителям, не отвечает нормативным гигиеническим требо-ваниям по санитарно-химическим показателям и 7,3 % - по микробиологиче-ским показателям.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются: загрязнение источников водоснабжения, отсутствие или ненадлежа-щее состояние зон санитарной охраны водоисточников, отсутствие на водопро-водах необходимых очистных сооружений, высокая изношенность оборудова-ния и сооружений.

На этом фоне объект исследования дипломной работы - МУП г. Сарапу-ла «Сарапульский водоканал» выглядит весьма благополучно. Как показало ис-следование, одиночное протяжение водопроводной сети за 2004 год выросло на 3,7 км, за 2005 год на 2,6 км за счет прокладки новых сетей водопровода. От-пуск воды потребителям вырос за 2004 год на 40 тыс. м3, за 2005 год на 80 м3.

Таким образом, за 2003-2005 гг. на МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» отмечен рост, как физического объема отпуска воды, так и тарифа за ее реализацию.

Прирост физического объема реализации связан с увеличением потребле-ния воды, как населением, так и промышленными потребителями. Прирост по-требления воды населением связан с возобновившимся жилищным строитель-ством, прирост потребления воды промышленными потребителями связан с ростом промышленного производства на предприятиях г. Сарапула.

Как показывают данные исследования, в 2003-2005 гг., на первом месте по водопотреблению занимает население, второе место промышленные пред-приятия. Так, по итогам 2005 года в общем объеме потребления воды 69,40% составила вода, потребленная населением, 16,90% вода, потребленная промыш-ленными предприятиями, 9,30% бюджетными организациями, 4,40% прочими потребителями.

Взаимоотношения между МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» и потребителями строятся на договорной основе.

Как показал анализ, малый объем современных трубопроводов из поли-мерных материалов и высокая изношенность (в настоящее время половина от общей протяженности трубопроводов имеют износ от 70% до 100%) заставля-ют использовать вторичное хлорирование воды, несмотря на то, что к 2009 году планируется ввести в строй станцию первичного обеззараживания воды ульт-рафиолетом.

Как показывают данные анализа качества питьевой воды, по большинству показателей за 2003-2005 гг. отмечено снижение количества нарушений. Но, по отдельным показателям отмечено ухудшение качества водоснабжения.

Так, отмечены нарушения качества воды по содержанию неорганических веществ. Это связано в первую очередь со вторичным загрязнением воды при транспортировке потребителю.

Количество фактов непредставления услуги водоснабжения более 8 часов в 2003 году составило 14, в 2004 году 18, в 2005 году уже 28. Это объясняется старением сетей. По этой же причине отмечен рост количества аварий на сетях за 2003-2005 гг. Средний срок устранения аварии вырос с 3,15 часа до 3,3 часа.

МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Недостатком системы управления качеством воды является нарушение производственно-технической лабораторией МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» периодичности проведения проб на микробиологию, паразитоло-гию, обобщенные показатели качества, органалептику.

В процессе выполнения дипломной работы проведена сравнительная оценка качества воды по обобщенным показателям, по содержанию химически вредных веществ на выходе с очистных сооружений и на входе в один из домов микрорайона «Элеконд».

Как показывают результаты, наибольшее превышение содержания вред-ных веществ при вводе в дом, по сравнению с содержание веществ в воде на выходе с очистных сооружений отмечено по железу, кадмию, по стронцию, по свинцу. Так в процессе транспортировки воды содержание железа увеличивает-ся на 150%, содержание кадмия, свинца и стронция увеличивается почти на 100%.

Таким образом, несмотря на то, что вода на вводе в дом удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", при транспортировке воды вторичные загрязнения существенны. Та-ким образом, разработка мероприятий по повышению качества воды является весьма актуальной для МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал».

Как было определено в процессе исследования, основной проблемой по-вышения качества воды в г. Сарапуле является ее вторичное загрязнение на этапе транспортировки.

В 2004 году в г. Ижевске внедрен метод аммонизации на станциях под-готовки воды. Использование связанного хлора, образующегося при аммони-зации (ввод сульфата аммония перед хлорированием) позволило решить две за-дачи одновременно: снизить содержание хлорорганических веществ в воде и пролонгировать обеззараживающее действие хлорирования водопроводной во-ды, снизив, таким образом, возможность вторичного загрязнения. В процессе выполнения дипломной работы рекомендовано использовать данный метод и на очистных сооружениях Сарапульского водоканала.

Кроме того, как показало исследование, одним из эффективных средств проведения текущего и капитального ремонта трубопроводов является бес-траншейная технология ремонта с нанесением цементно-песчаного покрытия.

Как показал опыт реализации данной технологии в г. Ижевске, важней-шим показателем является перерыв в подаче воды. Так, в случае традиционного траншейного ремонта участка длиной 200 м перерыв в подаче воды составит минимум 3 суток (72 часа). В случае использования бестраншейного ремонта методом цементно-песчаного покрытия трубопровода перерыв в подаче воды составит 48 часов, включая время на затвердевание раствора.

Следует отметить, что при практической реализации мероприятий по внедрению технологий реконструкции трубопроводов и аммонизации воды наилучших результатов удалось добиться по снижению содержания таких крайне опасных для человека веществ ртуть, барий, железо, кадмий. Кроме этого, аммонизация воды позволила снизить общее микробное число в воде с 45 колонии бактерий в 1 мл до 32 колонии бактерий в 1 мл

В результате делаем вывод, что реализация предложенных мероприятий на МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» является весьма актуальной и позволит улучшить качество воды в городских водопроводных сетях.

7. ГОСТ 3351-74 Вода питьевая. Методы определения вкуса, запаха, цветности и мутности // СПС «Консультант-Плюс».

8. ГОСТ 4011-72 Вода питьевая. Методы измерения массовой концен-трации общего железа // СПС «Консультант-Плюс».

9. ГОСТ 4151-72 Вода питьевая. Метод определения общей жесткости // СПС «Консультант-Плюс».

10. ГОСТ 4979-89 Вода хозяйственно-питьевого и промышленного водо-снабжения. Методы химического анализа. Отбор, хранение и транспортирова-ние проб // СПС «Консультант-Плюс».

11. ГОСТ Р 51000.1-95 ГСС. Система аккредитации в Российской Феде-рации. Система аккредитации органов по сертификации, испытательных и из-мерительных лабораторий. Общие требования // СПС «Консультант-Плюс».

12. ГОСТ Р 51000.4-96 ГСС. Система аккредитации в Российской Феде-рации. Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий // СПС «Консультант-Плюс».

13. Абрамов Н.Н. Водоснабжение и канализация. М.: 1992.

14. Абрамов Н.Н. Надежность систем водоснабжения. М.: 2003.

15. Абрамов Н.Н. Теория и методика расчета систем подачи и распреде-ления воды. М: Стройиздат, 1993.

16. Абрамов Н.Н. Расчет водопроводных сетей. М.: 1996.

17. Бухарев Е.Ю. Анализ возможностей бестраншейных способов восста-новления трубопроводов. М.: 2006.

18. Бухарев Е.Ю. Технико-экономические показатели и общие принципы технологии цементно-песчаной облицовки труб. М.: 2006.

19. Ильин Ю.А. Надежность водопроводных сооружений и оборудования. М.: 2006.

20. Ильин Ю.А. Выбор схем транспортировки воды. М.: 1996.

21. Карелин В.Я. Насосы и насосные станции. М.: 1986.

22. Карелин В.Я. Насосные станции гидротехнических систем. М: 1990.

23. Кузнецов Е.П. Дыбов А.М. Сутырин Н.М. Техника и технология от-раслей городского хозяйства. Ижевск, 2001.

24. Карданская Н. Л. Принятие управленческого решения: Учебник для вузов.-М.: Юнити, 2004.

25. Кузин Б.И. Методы и модели управления фирмой. М.: 2006.

26. Москвитин Б.А. Оборудование водопроводных сооружений. М.: 2006.

27. Макаренко М.В., Махалина О.М. Производственный менеджмент. Учебное пособие для ВУЗов – М.: 1998.

28. Мельцер В.З. Фильтровальные сооружения в коммунальном водо-снабжении.- М.: Стройиздат, 2002.

29. Методика экономического анализа деятельности промышленного предприятия. Под. ред. Бужинского А.И., Шеремета А.Д. – М.: Финансы и ста-тистика 1998.

30. Николаева О.Е., Шишкова Т.В. «Управленческий учет». М.: 2004.

31. Организационное управление: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Ар-хиповой Н.И.- М.:"Издательство ПРИОР", 2004.

32. Организация, планирование, управление деятельностью промыш-ленных предприятий: учебник для вузов. / Каменипера С.Е., Русинова Ф.М. - М.: Высшая школа, 2003.

33. Оборудование водопроводно-канализационных сооружений. М.: Стройиздат, 2006.

34. Правила технической эксплуатации систем водоснабжения и водоот-ведения. М.: Стройиздат, 1996.

35. Технологическая документация на бестраншейный ремонт подземных трубопроводов // материалы ООО «Полимир», 2006.

36. Трубы, арматура, оборудование. М.: Стройиздат, 2006.

37. Шифрин С.М. Экономика водопроводно-канализационного строи-тельства. М.: 2001.

38. Яковлев С.В. Водоснабжение. М.: Стройиздат, 2004.