Дипломная работа

«Аттестация кадров в структуре государственного/ муниципального управления: цели, инструментарий, методы» на примере ПФР»

87 страниц(ы)
1737 просмотров
1 покупок

Автор: jashka

Введение….5

Глава 1. Теоретические основы аттестации государственных и муниципальных служащих….8

1.1.Понятие, сущность, цели и задачи государственной службы….8

1.2. Понятие «аттестации» и её место в кадровой политике….14

1.3. Особенности аттестации государственных служащих….24

1.4. Подготовка к аттестации, процедура проведения и подведение итогов аттестации гражданского служащего ….26

Глава 2. Анализ системы аттестации сотрудников Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ….41

2.1 Характеристика УПФР в городе ….41

2.2. Процесс аттестация сотрудников Управления….53

2.3 Анализ итогов аттестации сотрудников УПФР в городе …60

Глава 3. Предложения по совершенствованию процесса аттестации сотрудников в Управлении Пенсионного фонда РФ в городе

3.1. Совершенствование механизма аттестации в УПФР в городе … 65

3.2. О внедрении дополнительной аттестации по методу

«360 градусов»…. 77

Заключение….87

Список использованной литературы….92

Приложения….97

В Российской Федерации проходит административная реформа, направленная на укрепление государства, обеспечение его демократического, правового и социального характера. Реформа предполагает повышение эффективности государственного управления, основным механизмом которого является государственная служба. Государственная служба призвана внести важный вклад в реализацию функций государства, подъем экономики страны, обеспечение правопорядка, а также в развитие институтов гражданского общества.

Исследовав процесс проведения аттестации в УПФР в городе н, можно сказать о ее недостаточной эффективности и объективности оценок деятельности аттестуемых работников, слабо учитывается мнение сослуживцев при оценке работника. В действующих нормативных документах главное внимание при аттестации акцентируется на профессионально-деловые качества, и явно ослаблено внимание в оценке социально-психологических и нравственных свойств.

Представляется, что для более действенного проведения аттестации следует предусмотреть формирование не зависимой от представителя нанимателя аттестационной комиссии, включение в ее состав не просто представителя государственного органа по

Одним из инструментов решения задач, стоящих перед кадрами государственной службы, является институт аттестации.

Основные задачи института аттестации состоят в совершенствовании деятельности по формированию кадрового состава государственной службы, подборе и расстановке кадров, повышении профессионального уровня государственных служащих, создании резерва кадров для выдвижения и направления на учебу, а также определении соответствия государственного служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности.

Несмотря на свою актуальность, проблема аттестации в современном российском праве относится к числу наименее

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1997

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", СЗ РФ от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001), (действующая редакция от 02.04.2014)

4. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ (утверждено Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110). Ст. 2 // Российская газета. - N 20. - 03.02.2005.

5. Государственная служба Российской Федерации. Нормативно-правовые акты / Сост. В.Д. Граждан. М.: КНОРУС, 2008. - 616с.

6. Положение о государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда РФ по г.Губкинский ЯНАО, утверждено Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 02.11.2001 № 175

7. Астахова Н. Идеология государственной службы // Государственная служба, 2006, № 3. – С. 29-33

8. Базаров Т.Ю. Еремин Б.Л. Управление персоналом, М.: Юнити, 2012.С. 142

9. Башуров В.Б. Подготовительная стадия процедурного процесса аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации // Российская правовая система. Пути повышения эффективности. Омск: Изд-во Омского экономического института, 2007. - С. 16.

10. Бахрах Д.Н. Административное право. – з-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 250.

11. Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М.: Изд-во «Проспект», 2008. – 152 с.

12. Булгаков С.Н. Право государственных гражданских служащих на обжалование результатов аттестации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия "Право". - 2010. - № 1. - С. 349.

13. Булыга Н.Н. Аттестация: правовые основания и порядок проведения // Отдел кадров бюджетного учреждения. - 2009. - N 9.

14. Буянова М.О., Ганюшкина Е.Б. Юридический энциклопедический словарь. М.: Велби, Проспект, 2009. С. 26.

15. Вагина Л.В. - Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации. М.: РАГС, 2006.С. 87

16. Гончарова Н.Г., Ростовцева Ю.В. Организация конкурсного отбора и проведение аттестации федеральных государственных гражданских служащих. Учебное пособие. М.: Изд-во ГОУ ВПО РПА Минюста России, 2009. С. 49.

17. Граждан В.Д. Государственная служба: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2007. - 667 с

18. Заварихина С.А. Аттестация государственных служащих // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2009. - N 17. – С. 55.

19. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. Учебник. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2008. - с. 417

20. Клочков А. К. KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов. - Эксмо. - 2010 г

21. Костромина С.В. Правовое регулирование кадрового обеспечения государственной гражданской службы субъектов РФ: Автореф. дисс. . к.ю.н. М., 2009. С. 18.

22. Корепина А. В. Институт независимых экспертов как форма общественного контроля в системе государственной гражданской службы: Материалы научно-практической конференции "Управление и экономика: опыт, теория, практика". Вологда, апрель, 2009.

23. Кузьмин В. Кадры Президента: Дмитрий Медведев озаботился поиском талантливых управленцев // Российская Газета. - 2008. - 24 июля

24. Кулешов Г.Н. Административно-правовое и информационное обеспечение процедур прохождения государственной гражданской службы // Правовые вопросы национальной безопасности. - 2009. - № 3 - 4. - С. 64-65.

25. Лазарев Б.Ю. Государственная служба. - М., 2006. С. 12

26. Магомедов К.О. Социология государственной службы. Изд. 3-е, перераб. и доп.- М.: ВВИА им. Проф. Н.Е.Жуковского, 2007. – 244 с.

27. Магура И., Курбатова Б. Управление персоналом. М., 2011.С. 143.

28. Марченко И. Как сформировать кадровый резерв на основе экспертных характеристик // Кадровик. Рекрутинг для кадровика, 2009. - №2. – С. 4-15

29. Матейкович М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования // Журнал российского права. 2008. N 5. С. 120.

30. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. М., 2009.

31. Осейчук В.И. О формировании нового механизма кадровой политики в системе государственной службы // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N 15. – С. 11.

32. Осинцев Д. В. Независимая экспертиза как метод оценки государственных гражданских служащих // Российский юридический журнал. - 2007. - № 5. - С. 178 – 182.

33. Поплавская Е.П. Правовые и организационные основы аттестации государственных гражданских служащих: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2008. С. 17.

34. Поплавская Е.П. Понятие аттестации государственных гражданских служащих // Известия Тульского государственного университета. - 2008 - № 1. - С. 260.

35. Пресняков М. В., Чаннов С. Е. Проблемы расторжения трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации // Трудовое право. - 2009. - № 9. - С. 51.

36. Рой О. Режим управленческого труда в контексте квалификационной оценки госслужащих // Государственная служба. - 2008. - N 1. - С. 14

37. Ростовцева Ю.В. К вопросу о принципах аттестации государственных гражданских служащих // Право и государство: теория и практика. - 2007. - № 7. – С. 36-37

38. Ростовцева Ю.В. Аттестация государственных гражданских служащих: видовая классификация // Вестник Российской правовой академии. 2007. - № 4. – С. 54-56.

39. Ростовцева Ю. В. Аттестация государственный гражданских служащих Российской Федерации :Правовые и организационные проблемы :Автореф. дисс…канд. юрид. наук. - М., 2007. С. 16.

40. Ростовцева Ю.В. К вопросу оценки при проведении аттестации государственных гражданских служащих // Третьи Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14–15 декабря 2007 года): сб.ст.: в 8 кн. – Кн. 3: Проблемы административного и финансового права.– М.: РПА МЮ РФ, 2008.

41. Ростовцева Ю.В. Правовые последствия аттестации государственных гражданских служащих: механизм реализации решений аттестационной комиссии // Юстиция. – 2008.– № 1. – С. 22.

42. Скапина В.С. Аттестация персонала // Управление персоналом. 2011. №3.С. 27.

43. Управление персоналом.– 2010.–№4.– С.34–39.

44. Официальный сайт «Консультант Плюс», h**t://w*w.consultant.r*

Читать далееСвернуть

Примечания к работе

защищён на отлично в МЭИ

Покупка готовой работы

	Тема:	«Аттестация кадров в структуре государственного/ муниципального управления: цели, инструментарий, методы» на примере ПФР»
	Раздел:	Управление
	Тип:	Дипломная работа
	Страниц:	87
	Цена:	2000 руб.