«Государственный долг»

Государственный кредит играет особую роль в экономике современ-ных промышленно развитых стран. Из чрезвычайного источника доходов он давно уже превратился в обычный, регулярный источник пополнения централизованных публичных денежных фондов. Как источник финансирования различных правительственных программ, государственные займы стали альтернативой налогообложению и в этом качестве представляют собой один из важнейших инструментов финансово-экономической политики, проводимой правительством.

Проблема возникновения и роста внешнего долга является весьма актуальной, так как в настоящее время практически ни одно государство мира не обходится без заимствований. В ряде государств хроническая дефицитность бюджета сопровождается постоянным увеличением государственной задолженности, своевременное непогашение которой может привести к возникновению долгового кризиса.

Целью нашей работы является проанализировать сущность внешнего долга, его влияние на экономику страны и возможные негативные последствия его увеличения, а также указать на пути решения возникших проблем. Из цели, поставленной в работе, вытекает необходимость решения следующих задач:

• анализ сущности, содержания и структуры государственного долга;

• анализ теории и практики обслуживания государственного долга;

• изучения проблем управления государственным долгом и путей их решения в нашей стране.

Работа состоит из трех глав, введения, заключения, списка литера-туры и приложений.

В мировой практике существуют два главных источника финансирования дефицита бюджета:

1) эмиссия денег, которая, если ее использовать постоянно, приводит к инфляции;

2) займы (внутренние и внешние), которые, накапливаясь, образуют государственный долг.

Таким образом, государственный долг – долговые обязательства государства, образовавшиеся в результате кредитного финансирования бюджетных расходов.

Общее понятие государственного (публичного) долга РФ, его состав, принципы управления и порядок обслуживания сформулированы в Бюджетном кодексе РФ.

Под государственным долгом РФ понимаются ее долговые обязательства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ (ст. 97 Бюджетного кодекса РФ).

При этом под внешним долгом законодатель понимает обязательства, возникающие в иностранной валюте (ст. 2 БК РФ). Государственный долг России может быть в форме:

Совокупность качественных показателей дает основания характеризовать экономическую систему нашей страны как долговую, что означает взаимосвязь принятия большинства экономических решений на государственном уровне с возможностями по погашению и обслуживанию внешнего долга. Именно поэтому построение грамотной, научно обоснованной стратегии и тактики управления внешней задолженностью и их увязка с другими направлениями экономической политики государства является на современном этапе задачей исключительной важности.

В общем и целом, произошедшие изменения в области государственного долга носят позитивную окраску. Конечно же, существуют и негативные стороны, но главное, что никто не может отрицать, это реальное сокращение долгов. Ускорение данного процесса, на мой взгляд, позволит в долгосрочной перспективе избавить будущие поколения от наследия кризисных периодов начала 90-х.

Однако можно утверждать, что Россия по-прежнему нуждается в ак-тивной долговой политике, направленной одновременно и на сокращение долгового бремени, и на стимулирование национальной экономики. Для этого необходимо создать единую систему управления государственным долгом, однако приходится сталкиваться с проблемой выбора правильного варианта по управлению государственным долгом, который во многом будет зависеть от проводимой экономической политики в государстве.

6. Звонова Е.А. Международное внешнее финансирование в современной экономике.− М.: Экономика, 2012.

7. Козырин А.Н. Государственный долг Канады: проблемы правового регулирования. // Финансовое право. 2006. №2.

8. Курс экономики: Учебник.−3-е изд.,доп./ Под ред. Б.А. Райзберга.− М.: ИНФРА-М, 2011.

9. Попова Г.В. Государственный кредит и государственный долг. Учебное пособие. – Ростов-на-Дону, изд-во: РГЭУ-РИНХ, 2004.

10. Фомин А. БРИКС и Европейский Союз в условиях финансового кризиса: оценка устойчивости. // Менеджмент. 2010. №11.

11. Цареградская Ю.К. Управление государственным внешним долгом в современной России: подходы и тенденции развития. // Актуальные проблемы российского права. 2013. №3.

12. Шохин С.О., Махмутова Э.Х. Управление государственным долгом // Финансы. 2002. №12.