«Прокурорский надзор за службой судебных приставов»

В деятельности службы судебных приставов есть недостатки, много-численные нарушения исполнительного законодательства, прав граждан и организаций. Создавшееся положение вызвано тем, что судебные приставы – исполнители не в полной мере соблюдают требования законности при возбуждении и ведении исполнительных производств, совершении исполнительных действий.

С принятием Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» в судебно-исполнительной системе произошли существенные изменения, в связи с чем изменились формы и методы прокурорского надзора в этой сфере. О необходимости организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами было сказано еще в указании Генерального прокурора РФ от 6 января 1999 г. Как логическое продолжение принятых документов можно рассматривать внесение дополнений в Закон о прокуратуре, выделивших надзор за исполнением законов судебными приставами в самостоятельный предмет надзора.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 (в ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за исполнением законов судебными приставами выделен в отдельное направление. В соответствии со ст.ст. 21 и 24 Закона О прокуратуре в случае выявления фактов нарушения законов в ходе процедуры исполнительного производства прокурор вправе внести представление об устранении указанных нарушений .

Но Закон О прокуратуре не устанавливает каких-либо специальных полномочий прокурора как по выявлению нарушений, так и принятию мер реагирования, так что все то, что изложено в Законе О прокуратуре в области организации судебного надзора, вполне применимо и относительно надзора за исполнением законов судебными приставами .

Введение в действие нового российского законодательства способствовало расширению полномочий прокурора по надзору за законностью действий судебных приставов по исполнению исполнительных документов.

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами-исполнителями в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Предусмотренные Законом о прокуратуре меры реагирования, как правило, применяются по результатам проверок соблюдения законов судебными приставами-исполнителями, являющихся основной формой прокурорского надзора. Нарушения выявляются и в ходе плановых прокурорских проверок, и при проведении проверок по заявлениям (жалобам) взыскателей, должников или иных участников исполнительного производства по конкретным исполнительным производствам.

1. Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

3. Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А.Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: ИД Городец, 2007.

5. Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». – М., 2007.

6. Раздобреева Н. Оспаривание прокурором постановлений судебных приставов. // Законность. – 2007. – №2.