««Регулирование взаимоотношений работодателей и работников организации на примере Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск».»

а) положение в обществе наиболее многочисленной группы населения - работающих по найму работников;

б) политическая стабильность общества (когда не удовлетворяются экономические требования трудящихся, они выдвигают политические, что сразу делает нестабильным существующий режим политической власти);

в) экономическая стабильность общества, поскольку она тесно связана с политической (от политической стабильности зависят поведение инвесторов, курс акций и т.п.).

Персонал предприятия является главным ресурсом каждой организации, и от качества и эффективности его использования во многом зависят результаты финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения финансовой устойчивости, платежеспособности и конкурентоспособности каждого хозяйствующего субъекта.

В настоящее время многие страны формируют новые подходы к регулированию национальных рынков труда и сферы занятости в постоянно изменяющихся условиях глобальной экономики. На всех этапах научно-технического прогресса происходят качественные изменения в самом содержании процесса труда, которые проявляются и в дифференциации, и в объединении отдельных функций.

Создание безопасных условий труда, гарантия выплаты справедливого материального вознагражения, обеспечение социальных гарантий работникам предприятия и др., не может осуществляться без государственного регулирования трудовых отношений. Без совершенствования взаимоотношений работников и работодателей, ни одно государственное или коммерческое предприятие не сможет достичь поставленных целей и выйти на новый уровень управленческого развития.

Дипломная работа рассматривает тему: «Регулирование взаимоотношений работодателей и работников организации на примере Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск».

Целью дипломной работы является: разработать мероприятия, направленные на совершенствование регулирования взаимоотношений работников и работодателей Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск» и оценить экономическую эффективность.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- описать сущность трудовых отношений и отношений социального партнерства;

-рассмотреть нормативно-правовое регулирование взаимоотношений работников и работодателей в РФ;

-дать характеристику зарубежного опыта регулирования взаимоотношений работников и работодателей;

-оценить систему государственного регулирования взаимоотношений работников и работодателей в Мурманской области;

-провести анализ трудовых отношений и социального партнерства Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск»;

-разработать мероприятия, направленные на совершенствование регулирования взаимоотношений работников и работодателей Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск и оценить экономическую эффективность.

Объектом исследования являются взаимоотношения работников и работодателей. Предмет исследования- система трудовых отношений и социального партнерства Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск.

Дипломная работа имеет следующую структуру: введение, три главы, заключение, список использованных источников, приложения. Первая глава является теоретической и рассматривает сущность взаимоотношений работников и работодателей в организации. Вторая и третья главы дипломного исследования являются практическими и основаны на изучении статистической и нормативно-правовой информации по Мурманской области и Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск. В практических главах дипломного проектирования рассматривается анализ существующей системы государственного регулирования взаимоотношений работников и работодателей в Мурманской области; дана оценка трудовых отношений и социального партнерства в сфере труда на примере Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск. На основании проведенного исследования предложены рекомендации, направленные на совершенствование регулирования взаимоотношений работников и работодателей.

Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Социальное партнерство осуществляется на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальном и локальном уровнях.

В дипломной работе была рассмотрена система государственного регулирования взаимоотношений работников и работодателей в Мурманской области. Так, регулирование рынка труда, взаимоотношений работодателей и работников организаций в Мурманской области осуществляется на основании федерального, регионального и муниципального законодательства. На региональном уровне разрабатываются Законы, Указы, Постановления, Приказы, направленные на обеспечение нормальных условий труда, минимальной заработной платы и др. вопросы регулирующие рынок рабочей силы Мурманской области.

Основными целями социального партнерства в Мурманской области являются: реальное повышение благосостояния и уровня жизни трудящихся, предупреждение и преодоление негативных явлений и конфликтов в социально - трудовой сфере, дальнейшее развитие и усиление роли объединений профессиональных союзов и др.

Объектом исследования в дипломной работе является регулирование взаимоотношений работников и работодателей на примере муниципального бюджетного учреждения культуры ЗАТО Александровск Мурманской области «Центр творчества и досуга г. Гаджиево». Данное предприятие является некоммерческой организацией культуры клубного типа.

Задачами Учреждения являются:1) удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения; 2) создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования; 3)предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения; 4) поддержка и развитие самобытных национальных культур, народных промыслов и ремесел; 5) развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.

Трудовые отношения в «Центре творчества и досуга г. Гаджиево» регулируются федеральным и региональным законодательством. В учреждении предусмотрены также локальные нормативно-правовые акты регулирования взаимоотношений работников и работодателей, а именно: приказ о командировке, служебное задание для направления в командировку, авансовый отчет, приказ о приеме работника на работу; приказ о прекращении трудового договора с работником, записка расчет при расторжении трудового договора, командировочное удостоверение, приказ о поощрении работника, личная карточка работника, табель учета рабочего времени, график отпусков, записка-расчет о предоставлении отпуска работнику, платежная ведомость, штатное расписание; должностные инструкции; положение об охране труда; приказ о наложении взыскания, приказ о материально-ответственном лице; трудовой договор, положение о персональных данных работников учреждения; положение о предоставлении отпусков, график отпусков, положение об оплате труда, коллективный договор.

Основным документом социального партнерства трудовых отношений в Центре творчества и досуга г. Гаджиево является - коллективный договор. Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-экономические, трудовые и профессиональные отношения между Работодателем и работниками на основании согласования взаимных интересов сторон. Предметом настоящего договора является преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством РФ положения, об условиях труда и его оплаты, социально-бытовом обслуживании работников учреждения, гарантии и льготы предоставляемые Работодателем. Коллективным договором предусмотрены особенности: заключения трудового договора, рабочее время и время отдыха, оплата труда, охрана труда, порядок изменения, заключения и дополнения договора.

В учреждении культуры Центр творчества и досуга г. Гаджиево ЗАТО Александровск Мурманской области, целями управления персоналом являются: удовлетворение потребности организации в кадрах; обеспечение рациональной расстановки кадров; наиболее эффективное использование кадров. К основным функциям управления персоналом можно отнести следующие: формирование кадровой политики компании и создание системы документов, отражающей эту кадровую политику и ее отдельные составляющие (процедуры); проектирование должностей, определение структуры персонала и требований к работникам; подбор персонала; оценка и аттестация персонала; вывод и перемещение работников; обучение и профессиональное развитие работников (проведение тренингов); работа с кадровым резервом, совершенствование оплаты и стимулирование труда; материальная и нематериальная мотивация работников. Основные методы управления персоналом в Центр творчества и досуга г.Гаджиево: экономические, социально-психологические, административные. При наборе кадров в организацию используются как внешние, так и внутренние источники.

Одним из главных документов, регулирования взаимоотношений работников и работодателей в учреждении культуры «Центр творчества и досуга г. Гаджиево» является Положение об оплате труда, которое предусматривает систему начислений к заработной плате. Так, в частности данным документом предусмотрены социальные, материальные и иные виды выплат и надбавок к заработной плате работникам учреждения культуры. Важнейшими надбавками к заработной плате являются надбавки за профессиональное мастерство, за стаж работы. Несмотря на то, что процент надбавок к окладам колеблется от 20% и более процентов, в учреждении наблюдается большая текучка кадрового потенциала предприятия.

Поэтому одним из главных мероприятий, направленных на снижение текучки персонала было предложено- повышение окладов работникам учреждения культуры в 2 раза, так как в настоящий момент оклады работников находятся на минимальных значениях и составляют в среднем от 1500-2200 руб.; и даже надбавки в размере 40% являются незначительными.

Проведенный расчет экономической эффективности предложенных мероприятий показал, что если за счет увеличения существующих окладов работникам учреждения культуры, произойдет снижение текучести кадров как минимум на 20%, то экономический эффект от снижения текучести кадров составит 76140 тыс.руб. Таким образом, проведение мероприятий целесообразно, так как это повлияет на увеличение прибыли компании.

6. Постановление Губернатора Мурманской области от 07.06.1999 № 242-ПГ «Об организации работы в холодное время года на территории Мурманской области»;

7. Постановление Губернатора Мурманской области от 15.06.2000 № 254-ПГ «Об обеспечении работников предприятий и организаций Мурманской области средствами индивидуальной защиты»;

8. Постановление Правительства Мурманской области от 23.05.2007 года № 241-ПП «Об областной межведомственной комиссии по охране труда»;

9. Постановление Правительства Мурманской области от 24.09.2008 № 457- ПП «Об административном регламенте комитета по труду и социальному развитию Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда»;

10. Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.05.2012 № 360 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области»

11. Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от от 7 июня 2011 г. N 295 «О утверждении примерного положения по оплате труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих»//(в ред. приказов Министерства труда и социального развития Мурманской области от 22.07.2011 N 349, от 13.08.2012 N 527, от 09.10.2012 N 599)

12. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г.№247 « Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»;

13. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г.№248 « Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»;

14. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г.№570 « Профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;

15. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления//учебник для вузов. М., 2012 г.

16. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ//учебное пособие для вузов. М. Норма, 2012 г.

17. Александрова З.О., Куренной А.М., Луговой А.Н., Нуртдинова А.Ф., Панин С.А., Соловьев А.П., Сорокин Ю.Г. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. М., 2012.

18. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые договоры. Трудовые споры. –М., 2011г.

19. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов – М.: ЮНИТИ, 2011г. – 407 с.

20. Абрютина М.С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учебно-практическое пособие / М.С. Абрютина, А.В. Грачев.- 8-е изд., перераб. и доп.- М. : Издательство «Дело и Сервис», 2009.-272с.

21. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности: учебно-методический комплекс/Под ред. Л.М. Полковского.- М.: «Финансы и статистика», 2009г.- 384с.

22. Антикризисное управление: учебное пособие/ Под ред. Э.М. Короткова.- М. : «ИНФРА-М», 2011г.- 618с.

23. Алавердов А.Р. Управление персоналом. – М.: Соминтэк, 2012г.

24. Беляцкий Н.П., Велесько С.Е., Питер Ройш. Управление персоналом. – Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2011г. – 352 с.

25. Беляев В.Н., Черников Д.А. Справочник директора предприятия.- М.: ИНФРА-М, 2009г. – 794 с.

26. Беляцкий Н.П., Ройш П., Суша Н.В. Техника работы менеджера. – Мн.: Книжный дом, 2009г. – 255 с.

27. Бердычевский В. С. Трудовое право: Учебное пособие — Ростов н/Д: Феникс, 2012г. — 512 с.

28. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала. Пособие по кадровой работе. – М.: ЮристЪ, 2011г. – 496 с.

29. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: ЮристЪ, 2010г. – 271c.

30. Волков И.П. Руководителю о человеческом факторе. – СПб: «Питер», 2011г. – 211 с.

31. Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации. – М.: ЮНИТИ, 2011г. – 472 с.

32. Веснин В.Р. Менеджмент персонала. – М.: Т.Д. “Элит-2000”, 2012.-435с.

33. Государственное управление: Основы теории и организации/под ред. В.А. Козбаненко. М., 2012 г.

34. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: учебник.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012 г.

35. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник. —

М.: ЮНИТИ, 2012г.

36. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс /Под ред. Т.Г. Морозовой и А.В. Пикулькина. — М.: Финстатинформ, 2012 г.

37. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е из., доп., испр., - М.: Юристъ, 2010г.-480 с.

38. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. - М.: МНИИПУ, 2011г.

39. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для ВУЗов. М.: Норма, 2010г.

40. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья).- М. : ООО «ТК Велби», 2012. - 448с.

41. Десслер Гари. Управление персоналом: Пер. с англ. — М.: БИНОМ. 2012г.

42. Дятлов В. А. Кибанов А. Я., Пихало В. Т. Управление персоналом: Учеб. пособие / Под ред. А. Я. Кибанова. — М.: ПРИОР. 2010г.

43. Дятишева А.П. Коллективные договоры и соглашения. Трудовые конфликты. – М., 2012г.

44. Егошин А.П. Управление персоналом. – Новгород: Издательство «Март», 2009г. – 238 с.

45. Ершова Е.А. Расторжение трудового договора по инициативе работника// Российский судья. 2005.№ 5.С.34

46. Жариков Е.С. Психология управления. – М.: Проспект, 2008г. – 298 с.

47. Зайцев Г.Г. Управление персоналом: Учебное пособие. – СПб.: Северо – Запад, 2011г.

48. История развития социального партнерства в Мурманской области//официальный сайт Министерства труда и социального развития Мурманской области.

49. Иванов В.Н., Пойрушев В.И., Гладышев А.Г. Основы социального управления. – М.: ЮристЪ, 2011г. – 314 с.

50. Иванцевич Дж. М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. – М.: Гардарике, 2010г. – 315 с.

51. Ивановская Л. В., Свистунов В. М. Обеспечение системы управления персоналом на предприятии. — М.: ГАУ, 2008г.

52. Кабушкин Н.Н. Основы кадрового менеджмента. – М.: ЮНИТИ, 2009. 378 с.

53. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Формирование системы управления персоналом на предприятии. – М.: Дело, 2009. – 412 с.

54. Кибанов А.Я., Захаров Д. К. Организация управления персоналом. -М.:ГАУ. 2009г.

55. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. — М.:ИНФРА-М, 2005.

56. Кнорринг А.И. Теория, практика и искусство управления. – М.: Дело, 2009г. – 199 с.

57. Кочеткова А.И. Психологические основы управления персоналом. – М.: Зерцало, 2010г. – 303 с.

58. Кравченко А.И. Трудовые организации: структура организации, поведения. – М.: ЮристЪ, 2011г. – 114 с.

59. Квернадзе Р.А. Некоторые аспекты становления и развития законодательства за рубежом // Государство и право, 2001, № 8, с. 99-104.

60. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. –М., 2009г.

61. Киселев И. Я. Организация и деятельность трудовых судов: зарубежный опыт. М., 2010г.

62. Киселев И. Я. Сравнительное и международное трудовое право. Учебник для вузов. – М.: Дело, 2009г. – 728 с.

63. Киселев И. Я. Сравнительное и трудовое право: учеб. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2010г. – 360 с.

64. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. Ред. Александрова З.О. М., 2012г.

65. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) с последними изменениями // Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. – М., 2012г.

66. Куренной А.М. Трудовое право: на пути к рынку. М., 2009г.

67. Курс российского трудового права. Т. 2. Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / Под. Ред. С. П. Маврина., А. С. Пашкова, Е. Б. Хохлова. – М.: Юристъ, 2012г. – 560 с.

68. Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под. Ре. Е. Б. Хохлова. – СПб.: Из-во. С.-Петербургского ун-та, 2012. – 573 с.

69. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. - М.: Изд-во Эксмо, 2011г. - С. 468.

70. Лушников A.M., M.B. Лушникова. Курс трудового права. Учебник: в 2-х т. T.2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. - М.: Статут, 2012г. С. 588.

71. Маврина С.П., Хохлове Е.Б., Трудовое право России, М., 2012г.

72. Мачульская Е. Е. Управление предприятием и трудовое право: опыт США. М., 2008г.

73. Накаяма Казухиса. Характеристика трудового права Японии и его проблемы // Вестник Московского университета. Серия II. Право. 1996. № 6.

74. Никифорова А. А. Нестандартные формы занятости и режимы рабочего времени (опыт стран с рыночной экономикой) // Труд за рубежом. 1999. № 1.

75. Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнёрстве. М., 2011г.

76. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. –М., 2008г.

77. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев. – М., 2003 г.

78. Право Европейского Союза: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Юрист, 2009г.

79. Перечень видов выплат компенсационного характера, утверждённых Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 г.№822;

80. Перечень видов выплат стимулирующего характера, утверждённых Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 г.№818

81. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры.

82. Российское трудовое право: учебник для вузов. А. Д. Зайкин. – М.: Издательская группа ИНФА М – НОРМА, 2012. – 415 с.

83. Рочко Л. В. Коллективно-договорная практика во Франции в 90-х годах // Труд за рубежом. 1994. № 2.

84. Рофе А. И., Лавров А. С., Галаева Е. В., Стрейко В. Т.: Экономика труда учебник для вузов. 2011г.

85. Смирнов О.Б. Трудовое право. –М: Проспект, 2011г. – 528с.

86. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ). C изменениями и дополнениями от 29 декабря 2012 г. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.

87. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. — М.: НОРМА, 2012 г.

88. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. - М.: ООО "ТК Велби", 2012. – 320 с.

89. Трудовое и социальное право Европейского Союза: документы и материалы. – М.: "Права человека", 2005. – 98 с.

90. Трудовое и социальное право России: Учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений / Под. Ред. Л. Н. Анисимова. М.: Гуманитарно-издательский центр ВЛАДОС, 2012г. – 432 с.

91. Трудовое право России. Учебник / Под ред. Орловского Ю.П. М., 2011г.

92. Трудовое право Франции: Сб. нормативных актов. М., 1985. МБТ. Труд в мире. 1997-1998. М., 1998.

93. Трудовое право: учебник / Под. Ред. О. В. Смирнова. – М.: ООО "ТК Велби", 2012г. – 528 с.

94. Управление организацией: Учебник/под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой.-2 –е изд. ИНФРА-М, 2009 г.

95. Френкель Э. Б. Коллективно-договорное регулирование труда в зарубежных странах // Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. М., 2007.

96. Френкель Э. Б. Коллективные трудовые споры по законодательству зарубежных стран // Комментарий к законодательству о социальном партнерстве. М., 2009г.

97. Худиева Л.Н. «Об условиях трудового договора в России и зарубежных странах» // Право и экономика. 2007. № 4 (апрель). (0,5 п.л.).

98. Чайка Л.Н. «К вопросу о процедурах, предшествующих заключению трудового договора» // Актуальные проблемы российского права. 2010. № 2 (15). (0,4 п.л.).

99. Чайка Л.Н. «Труд - не товар» // Труд и социальные отношения. 2009. № 12 (66). (0,2 п.л.).

100. Чайка Л.Н. «Современные проблемы трудового договора в Европе в условиях мирового финансового кризиса» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2009. № 4 (19). (0,3 п.л.).

101. Шония. Г.В. Общая характеристика трудового права Франции: Дис. канд. юрид. наук. Москва. 2009г.