«Концессионная форма управления государственным (муниципальным) имуществом» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕНСИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ: ИСТОРИЯ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ

1.1. Становление и развитие института концессионных соглашений в России

1.2. Место концессионного соглашения в системе гражданско-правовых договоров

2. КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ: ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ И ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

2.1. Особенности содержания концессионного соглашения

2.2. Особенности заключения концессионного соглашения

3. КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ - ПРАВОВАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА: ПУТИ РЕШЕНИЯ

3.1. Правовые формы государственно-частного партнерства в России и зарубежных странах

3.2. Государственно-частное партнерство в сфере малоэтажного жилищного строительства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение

Следует обратить внимание на то, что определенная Законом модель регулирования концессионных соглашений существенно отличается от модели советских концессий 20 - 30-х годов прошлого века, а также от видения концессий российским законодателем в начале 1990-х годов, отраженного в том числе в ряде законопроектов. Кроме того, в современной литературе высказывается мнение о том, что концессионное соглашение является новым предпринимательским договором, и необоснованное, на наш взгляд, мнение, что концессионное соглашение носит гражданско-правовую природу. В настоящей работе предполагается проанализировать особенности содержания и порядка заключения концессионного соглашения в рамках управления государственным (муниципальным) имуществом, отличающие его от гражданско-правового договора.

На основании вышесказанного объектом исследования выступают теоретико-правовые положения и подходы к исследованию концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом.

Предметом исследования является совокупность правовых отношений в сфере управления государственным (муниципальным) имуществом.

Цель настоящей работы состоит в выявлении на основе комплексного проблемно-правового анализа особенностей концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом.

Исходя из цели исследования, определены следующие его задачи:

1) определить понятие концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом;

2) рассмотреть характеристику концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом;

3) проанализировать правовую природу концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом;

4) рассмотреть особенности концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом.

Методологической основой курсовой работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать концессионную форму управления государственным (муниципальным) имуществом как динамическую категорию, зависящую от различных условий. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.

Научная новизна курсовой работы определяется тем, что проведено комплексное исследование концессионной формы управления государственным (муниципальным) имуществом.

Заключение

Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:

1. Закон о концессионных соглашениях не выделяет предмет среди существенных условий исследуемого предпринимательского договора, что представляется неверным, поскольку предмет концессионного соглашения качественно (по своим статическим характеристикам и динамике) отличается от предмета любого гражданско-правового договора, обусловливает своеобразие прав и обязанностей его сторон, оказывает влияние на содержание других существенных условий. В этой связи полагаем, что в п. 1 ч. 1 ст. 10 рассматриваемого Закона следует внести коррективы и изложить его в следующей редакции:

"1. Концессионное соглашение должно включать в себя следующие существенные условия:

1) о предмете концессионного соглашения:

а) обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции;

б) обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

в) обязательства концедента предоставить концессионеру на срок, установленный концессионным соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения, для осуществления деятельности, предусмотренной указанным соглашением".

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2011) // Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.

3. О концессионных соглашениях: Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2011) // Российская газета. N 161. 26.07.2005.

4. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 1. Ст. 18.

5. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ (ред. от 23.08.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 49. Ст. 4562.

6. Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 265 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 20. Ст. 2429.

7. Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах: Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2006 г. N 627-100 (ред. от 10.04.2011.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2007. N 2.

8. Об основах государственно-частного партнерства в Томской области: Закон Томской области от 16 октября 2006 г. N 244-ОЗ, ст. 6 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (Сборник нормативных правовых актов). 2006. N 57(118).

9. Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай: Закон Республики Алтай от 5 марта 2008 г. N 15-РЗ, ст. 6 // Сборник законодательства Республики Алтай. 2008. N 47(53). С. 34.

Литература

10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др.; под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010.

11. Аверкиева А.В. Организационно-правовые основы деятельности концессий в Советском государстве в годы нэпа: Историко-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.

12. Балашов Е.Б., Наумов Е.А. О корпоративных моделях государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности // Государственно-частное партнерство в инновационных системах / Под общ. ред. С.Н. Сильвестрова. М., 2008.

13. Басангов Д.А., Шайдуров С.А. Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (постатейный). М.: Деловой двор, 2009.

14. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2005.

15. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления // Отечественные записки. 2004. N 6.

16. Васильев В. Правовые вопросы осуществления государственно-частного партнерства // Транспорт Российской Федерации. 2006. N 4.

17. Иностранные концессии в рыбном хозяйстве России и СССР (1920 - 1930 гг.): Документы и материалы. Т. 1 / Под ред. проф. М.М. Загорулько, проф. А.Х. Абашидзе; отв. сост. А.П. Вихрян. М.: Современная экономика и право, 2003.