«Этапы формирования и законодательная база развития рынка земли в России»

Актуальность темы обусловлена в первую очередь тем, что рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. Поэтому устранение недостатков и усовершенствование рынка – важнейшая задача государства. Земельная собственность представляет собой исторически определенную форму экономических отношений по поводу присвоения земли как средства производства конкретными лицами или их группами, что выражается в законодательно закрепляемых правомочиях владения, пользования и распоряжения собственностью.

С развитием кризисных явлений в третьем квартале 2008 года – операции с земельными ресурсами приостановились. Однако к 2010г. российский рынок земли быстро стал расти в разделах: земли промышленности, земля для дачного строительства, земли ИЖС, аренда земли сельхозназначения. Несколько меньшими темпами восстанавливается рынок покупки/продажи земли сельхозназначения. Развивающийся кризис определялся в первую очередь разрывом финансового и «реального» секторов экономики, разрыва между производимой товарной массой и финансовыми активами. По мнению аналитиков, коррекция разрыва будет развиваться за счет роста самого недооцененного в предыдущие годы актива – земли.

Рисунок 2 – Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения .

В структуре угодий, вошедших в состав данной категории преобладают лесные земли (24,5%). Сельскохозяйственные угодья занимают площадь 1,1 млн. га (6,6%), из которых около 750 тыс. га приходится на земли обороны. Сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 124,3 тыс. га.

Очень важен экологический аспект земельных отношений. Сейчас необходим постоянный учет процессов, происходящих в различных экосистемах и в биосфере в целом; он осуществляется в рамках государственного мониторинга земель. Платежи за природопользование и загрязнение среды являются пока единственным и к тому же малоэффективным механизмом экономического стимулирования охраны окружающей среды.

Первый закон о приватизации земли был принят в 1991 году. Когда городские жители получали Приватизационные ваучеры, сельские жители получили т.н. Свидетельства на земельный пай. Свидетельства на земельный пай, по сути, являлись правом требования крестьянина на свою долю земли из состава обще долевой собственности всех членов колхоза.

В 90-е годы по ваучерам были приватизированы большинство российских предприятий. Но приватизация земли по разным причинам тормозилась. Тут сказались, неумение и нежелание крестьян самостоятельно работать на земле, отсутствие у них предпринимательских качеств, отсутствие денег на уплату налогов и оплату процедур приватизации, а также политика руководства страны не желавшей допускать скупку земли крупными инвесторами и спекуляцию ею. Дальнейшее сопротивление процессу концентрации земельных ресурсов объективно приводило к их неиспользованию.

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ (офиц. текст). М.: Омега, 2011.

2. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ (действующая редакция) // Российская газета, N 211-212, 30.10.2001.

3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594.

Литература

1. Булатов А.Е. Какой земельный рынок нам нужен //Российский экономический журнал. 2008. № 5.

2. Виноградов Е.А., Земельная собственность и проблемы ренты, Изд-во МГУ, 2007.

3. Дидович О.В. Арендные отношения в сельском хозяйстве. //Государственное управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях. – М.: ГУЗ, 2009. – С. 292-297.