«Дисциплинарная ответственность»

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ , иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Дисциплина труда - это система мероприятий и средств по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового распорядка организации.

Средствами укрепления дисциплины труда являются убеждение, поощрение, принуждение, то есть дисциплинарное воздействие.

Наша страна находится в процессе коренной перестройки экономических, социальных и политических отношений. Происходит переход от авторитарного управления страной к отношениям в обществе, основанным на провозглашенной Конституцией РФ свободе людей.

В связи с этим законодательство о трудовом праве подверглось коренному реформированию, в результате чего организации получили возможность в установленном порядке самостоятельно регулировать трудовые отношения, в том числе в области обеспечения трудовой дисциплины. Они это делают как на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов, так и в случаях, когда реально существующие в организации трудовые отношения регламентируются недостаточно подробно или не регламентируются государством.

Цель данной работы - рассмотреть теоретические и практические аспекты в правовом регулировании вопросов дисциплинарной ответственности работников.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие и виды дисциплинарной ответственности;

- рассмотреть правовое регулирование дисциплины труда и трудового распорядка;

- дать характеристику специальной дисциплинарной ответственности;

- определить правовые основания обеспечения дисциплинарной ответственности, такие как меры поощрения за труд, меры дисциплинарного взыскания;

- проанализировать условия и причины возникновения трудовых споров, связанных с дисциплинарной ответственностью работника.

Объектом данной работы являются трудовые отношения между работником и работодателем, касающиеся привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Предмет исследования является дисциплинарная ответственность и ее виды.

Методология и методика исследования основывается на общенаучных методах таких как: диалектический, исторический, логический, функциональный, анализ, синтез, обобщение, сравнительно-сопоставительный, наблюдение, метод выборки, а также частнонаучные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический. Теоретическую основу данного исследования составили труды Г.П. Азарова, Ю.П. Орловского, В.Н. Толкуновой, В.Н. Скобелкина, А.М. Куренного, Е.Б Хохлова и других авторов.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, источники международно-правового регулирования трудовых отношений (акты ООН и Международной Организации Труда), Трудовой кодекс Российской Федерации, другие официальные документы и законодательные акты Российской Федерации, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам трудовых отношений.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх разделов, заключения и списка использованных источников.

Трудовая дисциплина - необходимое условие (элемент) любого коллективного труда независимо от отрасли экономики, организационно - правовой формы организации и социально - экономических отношений общества, в котором он протекает. Поэтому законодательство о труде обязывает работников соблюдать, а администрацию обеспечивать дисциплину труда в организации.

Обязанность работников и администрации соблюдать (обеспечивать) дисциплину труда в общей форме закреплена в трудовом законодательстве РФ. Применительно к условиям и специфике данной организации эта обязанность конкретизируется в правилах внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются общим собранием работников организации и являются обязательными как для администрации, так и для каждого работника.

Нормативно и детально применительно к каждой конкретной организации регламентируют дисциплину труда локальные нормативные акты, такие как коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. Остановимся на каждом отдельно.

Локальные нормативные акты - это акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями (ст. 8 ТК РФ). Локальным нормативным актам присущи все признаки, характерные для нормативного правового акта. В них воплощается воля разработчиков данного акта, а также субъектов и участников нормотворчества, которые на разных этапах разработки, обсуждения и принятия документа выражали свое отношение к нему. Волевое содержание локального нормативного акта проявляется в его приближенности к условиям конкретной организации. В содержании локальных актов, особенно коллективного договора выражается воля не только работодателя, но и работников в лице их представителей.

В локальных актах, предусмотренных трудовым законодательством, воплощение воли работников поставлено в зависимость от усмотрения работодателя, хотя эти акты принимаются последним с учетом мнения представительного органа работников. Локальные нормативные акты, не предусмотренные законодательством о труде, находятся во власти работодателя, который обязан руководствоваться предписаниями законодателя относительно их содержания и уведомления о нем работников .

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, независимо от условий и характера их труда и предусмотрена ТК. Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине и другими нормативными правовыми актами для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.). Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей. Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.

Что касается определения понятия дисциплина труда, то недостатком ч.1 ст.189 ТК РФ является, по нашему мнению, то обстоятельство, что дисциплина труда не связана с основным содержанием трудовой деятельности - исполнением работником своих трудовых обязанностей.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ// "Российская газета" от 6 августа 1998 г. N 148-149, СЗ РФ от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (часть I). Ст.3.

6. Закон РФ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета. 2004. N 162.

7. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 29.03.2010) «О статусе судей в Российской Федерации»// «Российская газета», N 170, 29.07.1992.

8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I«О прокуратуре Российской Федерации» //СПС Гарант.

9. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395 «Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта»//СПС Гарант.

10. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708 «Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации»(с изменениями от 19 октября 2007 г.)// СПС Гарант.

11. Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 47. Ст.5742.

12. Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" // Российская газета. 1994.N 46.

13. Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации»//СПС Гарант.

14. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 9. Ст.608.

15. Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Нормативные акты для бухгалтера. 2004. N 9.

16. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р.6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст) // ИПК Издательство стандартов. 2003.

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 2004. N 72.

18. Решение Верховного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N ГКПИ06-170.

19. Архив Заволжского районного суда г. Ярославля. // Дело № 2-291/08.2008.

20. Дело N 2-183(2)/2006 // Архив Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области.

21. Дело N 2-33(2)/2006 // Архив Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области.

22. Кодекс законов о труде Российской Федерации признан утратившим силу с 1 февраля 2002 г.

Учебники, монографии, брошюры

23. Азаров Г.П. Трудовое право. Конспект лекций. – М. 2008.

24. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Т. I. Свердловск, 1972.

25. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 тт. - М.2004. Т. 1.

26. Александров Н.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. М., 1959.

27. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры. Юстицинформ.2008.

28. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые договоры. Трудовые споры. - М. 2003.

29. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. М. 2002. Т. 2.

30. Богуславская К.Ю. Увольнения работника, выполняющего воспитательные функции, в связи с совершением аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы. Проблемы правового регулирования трудовых отношений. Часть I: Сборник материалов научной конференции 23-24 сентября 2004. / Отв. ред. М.Ю. Федорова. – Омск. 2004.

31. Алексеев С.С. Теория права. М. 1995.

32. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М. 1950.

33. Буянова М.О. Трудовое право России. М. Проспект. 2009.

34. Головина С.Ю. Белые пятна» трудового права // Российский ежегодник трудового права. 2006. N 2 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2007.

35. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М. 2007.

36. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Иванов; Науч. ред. А.С. Петров. – М.: Спарк. 2009.

37. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. Ю.П. Орловского. - М.: Инфра-М. 2009.

38. Куренной А.М. Трудовые споры: Практический комментарий. М. 2008.

39. Курс российского трудового права / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 2006. Т. 1.

40. Локальные нормативные акты трудового права / Хныкин Г.В. - Иваново: Изд-во Иван. ун-та. 2004.

41. Лушникова М.В. Трудовые споры в СССР. Ярославль, 1991.

42. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. - М., 2009.

43. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2003.

44. Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. Л., 1980.

45. Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. М. 1966.

46. Сыроватская Л.А. Трудовое право. Учебник / М.: Высшая школа, 2007.

47. Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. 1997.

48. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. - М.: 000 «ТК Велби», 2008.

49. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. - М. 2006.

50. Трубников П.В. Рассмотрение судами дел по искам о восстановлении на работе // Законность. 2006. N 1, 2.

51. Трудовое право России. Учебник / Под ред. проф. Ю.П. Орловского. М.2008.

52. Трудовое право России: Учебник/Под ред. А.С. Пашкова. - СПб. 2004.

53. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. - М.2002.

54. Трудовое право России. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. // М.: Юрайт-Издат . 2007.

55. Халфина О.Р. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

56. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М. 2001.

57. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации: Монография. Омск, 2008.

Периодические издания

58. Волков Р.Н. «Правила внутреннего трудового распорядка: проблемные вопросы практики и законодательства» // «Кадровое дело» . 2009.№ 12.

59. Головина С.Ю. Ответственность руководителя организации по ТК РФ // Справочник кадровика. 2005. N 7.

60. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения. В. Федин, В. Самойлов // "Кадровик. Трудовое право для кадровика" апрель 2007 г. N 4.

61. Зобова А.В. Коллективные переговоры как способ заключения коллективного договора//"Отдел кадров" 2008.№1.

62. Карсетская Е., Михайлов И., Мошкович М. Трудовой распорядок и дисциплина труда // Экономико-правовой бюллетень. 2006. №. 9.

63. Крапивин О.М., Власов В.И. Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права. Вопросы правового регулирования. - Система ГАРАНТ, 2006.

64. Козлова Т.А. Обжалование неправомерных действий работодателя в суде // Трудовое право. 2007. № 5.

65. Орлова Н. Содержание внутреннего трудового распорядка // Кадровик. 2006. № 1.

66. Рогалева И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц // Трудовое право. 2009. N 4.

67. Ситникова Е. Проступок и наказание// Кадровое дело.2007. № 7.

68. Сосна Б. Правовое регулирование дисциплины труда // эж-ЮРИСТ. 2003. № 37.

69. Семенихин В.В.Коллективный договор // "Бухгалтер и закон".2010.№8. Ушков Б.И. О причинах возникновения трудовых споров в СССР // Вестник Ленинградского университета. Серия экономики, философии и права.1965. N 23.

70. Шадрина Т.В. Неправомерность применения мер дисциплинарной ответственности//"Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности". 2010.№10.

71. Ющин В.П. Коллективный договор и его значение для организации // "Отдел кадров коммерческой организации". 2009. №4.