«Проблемы вступления России в международные организации.»

На современном этапе экономического развития России исключительно важное значение имеют международные торговые отношения, которые регламентируются международными правилами, закррепленными в многосторонних межгосударственных соглашениях и конвенциях. Крупнейший комплекс таких соглашений составляет правовую основу Всемирной торговой организации (ВТО).

Актуальность проблематики обусловила тем, что вопрос присоединения России к ВТО приобрел в последние годы особую актуальность. Основным принципом, положенным в основу всей сложившейся системы ВТО является принцип наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе.

Цель курсовой работы выявить проблемы вступления России в международные организации.

Цель работы предопределила решение следующих задач.

 Определить понятие международных экономических организаций;

 Показать эволюцию развития международных экономических организаций, их цели и функции;

 Выявить особенности участия России в системе международных экономических организаций и перспективы вступления России в ВТО.

Объект исследования Россия.

Предмет исследования – сфера международных организаций.

Термин «международные организации» употребляется, как правило, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Однако их юридическая природа различна. Для межгосударственной организации характерны следующие признаки: членство государств; наличие учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета государств-членов. С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.

И.И.Лукашук, определяя понятие международной организации, пишет, что это – организаций, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации.

Международные организации являются субъектами международного права. Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др.).

Для классификации международных организаций, как правило, применяются различные критерии. По характеру членства они делятся на межгосударственные и неправительственные. По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств). Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т. д. Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и наднациональные или, точнее, надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы надгосударственности в таком понимании присущи, например, Европейскому Союзу (ЕС) [5 c.201].

Противоречивость международной системы проявляется в параллельных с глобализацией процессах децентрализации, регионализации и многополярности.

В связи с переходом России на рыночные основы хозяйствования вопросы регулирования и развития международного сотрудничества России с международными организациями выдвинулись в число приоритетных направлений ее внешне-экономической политики. Несмотря на большую работу, проделанную законодательными и исполнительными органами власти на всех уровнях по организации и укреплению внешнеэкономических связей, еще остается много проблем, касающихся адекватного использования экономического потенциала регионов и страны в целом во внешнеэкономической деятельности.

Россия до настоящего времени не занимает подобающего ей места на мировом рынке и в системе международных экономических организаций. Односторонние шаги России по открытию национального рынка не встречают встречных шагов со стороны ее торговых партнеров в признании того, что конкурентоспособность крупных российских предприятий-экпортеров определяется их сравнительными экономическими преимуществами. Не используется в должной мере потенциал таможенного регулирования, или используется с определенными перекосами, например, в сторону решения чисто фискальных задач. Россия должна делать больший упор на методы экономического регулирования внешней торговли, которые лишь продекларированы во многих законах, но фактически не действуют. В основном в России используются административные методы решения вопросов в области внешней политики.

Вопрос вступления России в ВТО пока остается открытым, так как многие проблемы остаются неурегулированными. В процессе переговоров российская сторона подвергается (в частности со стороны США) и будет подвергаться далее жесткому прессингу, в том числе в отношении ускорения принятия решения о вступлении в ВТО в ущерб интересам развития национальной промышленности. Но, Россия не может принять в связи со своим вступлением в ВТО обязательства более жесткие, чем положения согласованные в рамках ВТО. В данной ситуации Россию больше устроил бы льготный режим присоединения к ВТО с возможностью поэтапного реформирования внешнеэкономической деятельности с учетом особенностей национальной экономики. И, несмотря на то, что в экономической программе Правительства РФ, утвержденной в июле 2000 г., зафиксирована цель интенсификации переговоров о присоединении России к ВТО, условия присоединения по всем основным параметрам (тарифам, доступ на рынок услуг, обязательства в области сельского хозяйства и др.) будут основываться на реальном положении российской экономики, обеспечивать необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.

6. Загорский А. В. Россия и СНГ // Внешняя политика Российской Федерации. 1992-1999. М., 2000. – 265с.

7. Иохин В. Я. Экономическая теория. – М.: Экономистъ, 2005, - 864с.

8. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории – М. «ВЛАДОС», 2000. – 541с.

9. Кураков Л. П. Экономическая теория: Учебное пособие. - М.: Гелиос, АРВ, 1999. – 547с.

10. Курс экономической теории. Учебное пособие /Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. – М.: Инфра – М, Киров, 2000. – 456с.

11. Лемешевский И.М. Экономическая теория. Часть I. Основы. Вводный курс – М.: ФУАинформ, 2002, - 640с.

12. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. - М.: ВЛАДОС, 1999. – 479с.

13. Основы экономической теории. Политэкономия: Учебник / Под ред. Д. Д. Москвина. - М.: Эдиториал, УРСС, 2000. – 642с.

14. Попов А. И. Экономическая теория, Учебник для вузов - Спб: Питер, 2006, - 544с.

15. Симкина Л. Г. Экономическая теория, Учебник для вузов Спб: Питер, 2006, - 384с.

16. Симкина Л. Г. Экономическая теория, Учебное пособие - Спб: Питер, 2003 – 448с.

17. Станковская И.К., Стрелец И.А. Экономическая теория – М.: Эксмо, 2006, - 448с.

18. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 634с.

19. Экономическая теория, Под редакцией А .А. Кочеткова – М.: Дашков и Ко, 2006, - 608с.

20. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. Н. В. Сумцовой, Л. Г. Орловой. - М: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. – 425с.

21. Экономическая теория: Учебник для студентов высших учебных заведений /Под ред. В. Д. Камаева. - М: ВЛАДОС, 2002.