«Алиментные обязательства родителей и детей»

Субъектами алиментных обязательств являются лица, которые, с одной стороны, приобретают субъективное право на содержание при наличии указанных в Семейном кодексе обстоятельств и, как следствие, обладают правомочием по суду требовать предоставления алиментов, а с другой стороны, лица, которые несут соответствующую правовую обязанность.

К сожалению, в России количество неплательщиков алиментов увеличивается из года в год. Лица, обязанные судом выплачивать алименты в пользу нуждающихся нетрудоспособных лиц зачастую скрывают свой реальный доход, а также скрывают свое фактическое проживание, что затрудняет розыск алиментоплательщиков.

Большинство опубликованных работ по алиментным обязательствам членов семьи посвящено вопросам применения положений семейного права в гражданском судопроизводстве. В то же время необходимо отметить, что дисциплина семейного права и её институт, алиментные обязательства с его комплексным содержанием, связана не только с гражданским процессом, но и с другими общественными отношениями, регулируемые правом в целом, например уголовное право, бухгалтерский учет и т.п.

Актуальность проведенного исследования определяется необходимостью проведения анализа теории алиментного правоотношения, современного алиментного законодательства и правоприменительной практики в этой сфере.

Объектом исследования являются отношения, возникающие по поводу взыскания алиментов между родителями и детьми.

Предметом исследования являются соответствующие нормы семейного, гражданского, гражданского процессуального, уголовного законодательства, характеризующие исследуемые проблемы.

Целью и задачами данной дипломной работы является полное и всестороннее исследование правоотношений, именуемых алиментными обязательствами, а также выявление пробелов, касающихся законодательства в сфере взыскания алиментов.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

- раскрыть понятие, признаки, виды, основания возникновения и прекращения алиментных обязательств;

- проанализировать алиментные обязательства, возникающие между родителями и детьми по российскому законодательству;

- проанализировать алиментные обязанности совершеннолетних детей по отношению родителям в российском праве;

- рассмотреть ответственность за нарушение законодательства об алиментных обязательствах

- выявить недостатки законодательства и предложить пути их устранения.

Для решения указанных задач предполагается использование аналитического и сравнительного методов исследования рассматриваемых вопросов.

Методологической основой дипломной работы явилась нормативная, учебная, периодическая литература по вопросу алиментных обязательств.

Теоретической основой исследования послужили работы представителей науки семейного права: М.В.Антокольской, Ю.Ф.Беспалова, Г.В.Богдановой, В.И.Данилина, О.Ю.Ильиной, О.Ю.Косовой, И.М.Кузнецовой, А.М.Нечаевой, Л.М.Пчелинцевой, А.М.Рабец, В.Д.Рузановой, Н.М.Савельевой, Н.Н.Тарусиной, ЕА.Чефрановой, А.М.Эрделевского и других.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя параграфы, отражающие виды алиментных обязательств существующих в правовой природе, а также порядок уплаты и взыскания алиментных обязательств, заключения и списка литературы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. С целью обеспечения охраны и защиты прав и интересов несовершеннолетних представляется необходимым дополнить ст.119 СК РФ пунктом 3 следующего содержания: «Полное освобождение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей не допускается»;

2. Представляется целесообразным п. 2 ст. 83 Семейного кодекса РФ представить в следующей редакции: «Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимальной возможности удовлетворения необходимых потребностей ребенка с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств».

3. Считаем целесообразным исключить из Семейного кодекса РФ статью 96, предусматривающую обязанность фактических воспитанников содержать своих фактических воспитателей.

4. С целью защиты интересов несовершеннолетнего ребенка оставшегося с бывшим супругом, необходимо внести изменения в ст.ст.89 и 90 СК РФ, в частности, предложено дополнить: п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК РФ абзацем следующего содержания: « - бывший супруг, с которым проживает общий ребенок, не достигший возраста трех лет»;

5. Полагаем целесообразным внести в п.п.1.2 ст.87 СК РФ дополнения, изложив соответствующие пункты в следующей редакции:

6. «1. Трудоспособные и полностью дееспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных и полностью дееспособных детей в судебном порядке».

7. Считаем необходимым изменить название ст.85 СК РФ на «Право на алименты совершеннолетних детей» и дополнить ее п.3 следующего содержания: «Трудоспособные совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, получающие высшее профессиональное образование, имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных родителей, обладающих необходимыми для этого средствами».

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные выводы расширяют существующие представления об алиментных обязательствах в семье и создают предпосылки для их последующего познания.

Еще Ульпиан отмечал, что «если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей» .

Термин «алименты» употребляется не только в семейном праве. Его смысл состоит в предоставлении материального содержания одним лицом другому. Такое предоставление может происходить по различным причинам, прежде всего, социально-экономическим. Существование алиментных обязательств обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностей среди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекать доходы за свой труд и на свой капитал.

В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанностями и пр. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение.

Однако возможности любого, даже самого процветающего, государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, что идеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимый вред человеческой психологии, создав огромное число трудоспособных иждивенцев, не желающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтому исторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получила наиболее сильное выражение в алиментировании.

В семейном праве под алиментным обязательством принято понимать такое гражданское правоотношение, в силу которого алиментно-обязанное лицо (плательщик) обязуется предоставлять другому лицу (получателю алиментов) имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательством и соглашением сторон .

Алиментное обязательство — это «урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать» .

Из приведенного определения возникает вопрос о соотношении терминов «содержание» и «алименты». По мнению И.М.Кузнецовой, содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами для жизни, алименты же являются лишь одной из составных частей содержания .

В настоящее время природа алиментного обязательства не вызывает особых сомнений. Отношение, существующее в рамках такого обязательства, является: имущественно-стоимостным; безвозмездным; строго личным; его стороны обладают формальной независимостью и автономией воли. Следовательно, алиментное обязательство представляет собой обычное относительное гражданское правоотношение, опосредующее перемещение материальных благ из имущественной сферы должника (плательщика) в имущественную сферу кредитора (получателя).

1. Современные положения Семейного кодекса РФ, регулирующие алиментные обязательства и отношения, следует признать мало эффективными в связи с тем, что они все еще повторяют не лучшие положения ранее действовавшего законодательства, которые разрабатывались в совершенно иной экономической и социальной ситуации в стране.

2. Алиментные правоотношения можно охарактеризовать как возникающие по соглашению сторон или решению суда отношения, урегулированные правом, в силу которых один член семьи обязан предоставить содержание другому (- им) ее члену (- ам), а последний (-е) вправе его требовать.

3.Необходимо законодательно определить минимальный размер алиментных выплат для каждой категории нуждающихся граждан. Пренебрежительное отношение к реалиям нашей экономической ситуации привело к тому, что размер алиментов, назначаемых судом, в большинстве случаев, даже при материальной поддержке со стороны государства, не только значительно ниже прожиточного минимума, но и часто составляет столь незначительную сумму, что она не может обеспечить содержание лиц, нуждающихся в материальной помощи.

4. Проведя правовой анализ института алиментных обязательств родителей в законодательстве России, можно констатировать, что в немецком законодательстве содержание на детей взыскивается в порядке, позволяющем учитывать увеличение необходимых потребностей детей в процессе взросления. Для учета интересов детей и в развитие положений ст.ст. 26, 27 Конвенции о правах ребенка представляется целесообразным п. 2 ст. 83 Семейного кодекса РФ представить в следующей редакции: «Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимальной возможности удовлетворения необходимых потребностей ребенка с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств».

5. Вопрос о возможности предоставления родителями алиментных средств совершеннолетним детям, обучающимся в среднем или высшем учебном заведении, в российском семейном праве носит дискуссионный характер, в этой связи целесообразно обратиться к опыту регламентации названного вопроса по законодательству Германии. Немецкий законодатель, в отличие от российского, предусматривает сохранение права на алименты за трудоспособными детьми, достигшими возраста совершеннолетия, в тех случаях, если они продолжают обучение в среднем специальном или высшем учебном заведении и не могут самостоятельно обеспечивать себя средствами к существованию. Необходимо продление срока алиментной обязанности родителей в отношении своих детей до достижения ими 23 лет, в случае обучения детей в среднем специальном или высшем учебном заведении, безотносительно к тому, получают они стипендию или нет.

6. При совершенствовании отечественного законодательства надо исходить из того, что принцип диспозитивного регулирования семейных отношений в вопросах алиментных обязательств должен иметь ограниченное применение, так как широкое его применение может негативно сказаться на объективности выносимых судьями решений.

7. Если же несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, то его, как

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г. (по состоянию на 08.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья). Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г. (по состоянию на 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г. (по состоянию на 10.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 46. – Ст. 4532.

8. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон принят № 223-ФЗ, принят29 декабря 1995 г. ред. от 03.06.2006г. (по состоянию 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ.- 2006.- № 1.- ст. 16.

9. Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ в ред. от 21.12.2004г.

10. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 07.02.2011) "Об исполнительном производстве" (принят ГД ФС РФ 14.09.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)

11. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2007)// Собрание законодательства РФ.-1998.- № 31.- ст. 3802.

Научная литература

1. Абрамов В.И. Правовая политика современной России в сфере прав ребенка // Современное право. - 2009. N1. - С. 24 - 28.

2. Антокольская M.В. Лекции по семейному праву. - М., Юристъ, 2005.

3. Антокольская М.В. Алиментные обязательства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук, М., 1998.

4. Антонян Ю.М., Горшков И.В., Зулкарнеев Р.М., Сапрунов А.Г. Насилие в семье. М., Юристъ. 2000.

5. Батова О.С. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с воспитанием детей. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007.

6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М.: Статут, 2004.

7. Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: ГроссМедиа, 2007.

8. Гражданское право. Учебник. Часть III / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2010.

9. Долгова М.Н. Развод: алименты, раздел имущества: как правильно подать иск в суд?- М.: ГроссМедиа, 2008.

10. Дубровская И.А. Права ребенка: Пособие.- М.: ГроссМедиа, 2008.

11. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации.- М.: Городец, 2007.

12. Калегов Р.В. Проблемы применения в исполнительном производстве статьи 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» УК РФ // Практика исполнительного производства.- 2009.- № 1.

13. Капитонова О.В. Проблемы реализации прав несовершеннолетнего при заключении соглашения об уплате алиментов //Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. №9. - С. 45 - 49.

14. Клейменов А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. - 2009. - № 11.

15. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. А.В. Вишняковой.- М.: КОНТРАКТ, 2008.

16. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, «Институт частного права», 2010.

17. Косова О. Соглашения об уплате алиментов: вопросы содержания и применения // Российская юстиция.- №2.- 2004.

18. Косова О.Ю. Об ответственности за просрочку уплаты алиментов // Нотариус. - 2007. - № 3.

19. Кошаева Т., Гуль Н. Проблемы ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и применения ч. 1 ст. 157 УК РФ // Уголовное право.- 2006.- № 1.

Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регулирования алиментных обязательств между родителями и детьми // Юрист. - 2005. №8. - С. 33 - 36.

20. Матросов Н.А. Некоторые вопросы рассмотрения мировыми судьями дел о взыскании алиментов // Мировой судья. – 2007. - № 7.

21. Михайлов Ф.Н. К вопросу о порядке взыскания алиментов по соглашению об уплате алиментов // Юрист. – 2008. - № 3.

22. Морозова И.Б., Лебеденко Д.В. Принудительное исполнение алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей // Законодательство. - 2008. №2. - С.37 - 43.

23. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики.- М.: Юрайт-Издат, 2007.

24. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). - М.: Вече, 2009. - 298 с.

25. Научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации "Об исполнительном производстве" / Под ред. М. К. Юкова, В.М.Шерстюка. - М.: Городец, 2009. - 195 с.

26. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник. - М.: Норма, 2009. - 427 с.

27. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.: Норма, 2009. - 518 с.

28. Рясенцев В.А. Семейное право. - М.: Юридическая литература, 1971.

29. Семейное право: Учебник // Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008.

30. Семенова М. Алименты с больного // ЭЖ-Юрист. – 2009.- № 39.

31. Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право.- 2005.- № 2.

32. Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики.- 2007.- № 2.

33. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. – М., Изд. Тихомирова М.Ю. 2004.

34. Тонкушина Н.В. Применение мер уголовно-правового воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты алиментов // Семейное и жилищное право. – 2009. - № 4.

35. Трунцевский Ю.В., Сумачев А.В. Права ребенка и секс-индустрия // Государство и право. - 2009. - № 2.

36. Хуснетдинова Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в ВУЗе // Законность. – 2009.- № 3.

37. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие. - М.: Юристъ, 1997.

38. Чикишев К.В. Особенности расчета задолженности по алиментам // Практика исполнительного производства. – 2009.- № 2.

39. Шарон А.А. Проблемы определения понятия «доход» при решении вопроса об уплате алиментов // Практика исполнительного производства. – 2009. - № 3.

40. Шелютто М.Л. Судебная практика по делам о взыскании алиментов // Комментарий судебной практики. Выпуск 10 / Под ред. К.Б. Ярошенко. Юридическая литература, 2004.

41. Шерстнева Н.С. Нормативное выражение приоритетных принципов семейного права в алиментных обязательствах членов семьи // Современное право. - 2008. N 9. - С. 26 - 29.

42. Шершень Т.В. Теоретические и практические проблемы обеспечения права ребенка на содержание в современной России // Российский судья. – 2009. - № 10.

Интернет-ресурсы:

1. Рамблер-право. h**t: // law. rambler. ru.

2. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей (И.Б. Морозова, Д.В. Лебеденко, "Законодательство", N 1, январь 2007 г.) h**t://w*w.garant.r*/

3. Принудительное исполнение алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей (И.Б. Морозова, Д.В. Лебеденко, "Законодательство", N 2, февраль 2007 г.)

Материалы судебной практики

1. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда РФ.- № 1. - 1997.

2. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 (ред. от 06.02.2007)// Бюллетень Верховного Суда РФ.- № 7. - 1998.

3. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 (ред. от 06.02.2007)// Бюллетень Верховного Суда РФ.- №1.- 1999.

4. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года // Бюлеетень Верховного Суда РФ.- № 1.- 2007.