«Подведомственность гражданских дел» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ 5

1.1 Сущность правового института подведомственности 5

1.2 Категории гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции 6

2. ПРОБЛЕМЫ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ 10

2.1 Соотношение подведомственности гражданских и административных дел 10

2.2 Соотношение подведомственности гражданских и арбитражных дел 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

Введение

Для того, чтобы нарушенные гражданские права могли быть защищены в судебном порядке, в первую очередь, необходимо правильно определить соответствующий суд, в который необходимо обратиться за защитой нарушенных прав. В связи с этим, необходимо решить вопрос о подведомственности гражданского дела. Таким образом, внятные процессуальные механизмы, в соответствии с которыми распределяется компетенция судов, организующие соответствующую подведомственность гражданских дел; проблемы их оптимальной организации и функционирования заслуживают соответствующего внимания. Содержание правового института подведомственности гражданских дел, соотношение подсудности и подведомственности, соотношение подведомственности и смежных правовых категорий – по-прежнему, актуальны и остаются в центре внимания ученых, изучающих гражданское право.

Правовой институт подведомственности в гражданском и процессуаль-ном праве вызывает многочисленные теоретические и практические споры. Критерии, характеризующие подведомственность, ее значение, недостатки ее теоретического и практического определения являются предметом оживленной научной дискуссии.

Изучение понятия «подведомственность» приводит к выводу о том, что оно не является прочно устоявшимся и подвергается изменениям, вызываемым динамикой развития правовой системы государства. Даже самые удачные, совершенные дефиниции (Борисова В.Ф, Поляков И.Н.) с течением времени способны утратить свои исключительные качества. С одной стороны, объем законов должен быть законченным замкнутым целым, с другой – существует постоянная потребность в новых правовых определениях.

Вышеизложенным определяется актуальность темы данной работы, це-лью которой является изучение, как теоретических, так и практических аспек-тов подведомственности гражданских дел.

В соответствии с поставленной целью, в работе определены следующие задачи:

- изучение сущности правового института подведомственности граждан-ских дел;

- анализ видов категорий гражданских дел, подведомственных судам об-щей юрисдикции;

- изучение практических аспектов отграничения гражданских дел от ар-битражных и административных.

Предмет исследования данной работы – нормативно-правовая база под-ведомственности гражданских дел. Объект исследования – критерии подведомственности гражданских дел.

В процессе написания работы происходило использование фундамен-тальных концепций, представленных в работах отечественных ученых. В работе был проанализирован и обобщен обширный практический и теоретический материал. Для этого применялись методы сопоставления, методы структурно-функционального анализа.

Работа включает в себя введение, две главы, содержание которых соот-ветствует поставленным в работе задачам, заключение, а также список исполь-зованных источников.

Выдержка из текста работы

Этимологическое значение слова «подведомственный» соответствует понятию «находящийся в ведении, в управлении кого-чего-либо, подчиненный кому-чему-либо». Сущность понятия «подведомственность» традиционно определяется как «способность» гражданского дела быть рассмотренным и разрешенным определенным юрисдикционным органом. Практическое значение института подведомственности состоит в том, что данный институт представляет собой механизм разграничения компетенции между различными юрисдикционными органами государства, в том числе и между судами, относящимися к разным ветвям судебной системы.

Подведомственность отличается от такого понятия, как юрисдикция. Своеобразие не исключает в то же время тесную связь названных правовых категорий: подведомственность в узком смысле представляет собой круг материально-правовых вопросов, по отношению к которым тот или иной орган вправе осуществлять функцию применения права, то есть юрисдикцию.

Связана с понятием «подведомственность» подсудность дел. В усло-виях, когда судебную власть в стране представляли только суды общей юрисдикции, в качестве механизма, позволяющего разграничить компетенцию между различными судебными органами, использовался институт подсудности. Подсудность, кроме того, указывала на то, какие конкретно гражданские дела могут быть предметом гражданского процессуального правоотношения.

Подсудность, в отличие от подведомственности, служит механизмом распределения дел исключительно в рамках одной судебной подсистемы (судов общей юрисдикции или арбитражных судов). По правилам подсудности определяется компетенция суда того или иного уровня одной ветви судебной системы либо конкретного суда.

Заключение

Подводя итоги работы, возможно сделать следующие выводы.

Под подведомственностью гражданских дел следует понимать отнесение законом определенных юридических дел к компетенции (ведению) федераль-ных судов общей юрисдикции и мировых судей. Подведомственность является одной из обязательных предпосылок, дающих возможность юридически заинтересованному лицу реализовать свое право на судебную защиту.

Основополагающие начала о подведомственности дел судам содержатся в Конституции РФ и принятых в развитие ее положений федеральных конституционных законах.

Статья 22 ГПК определяет подведомственность гражданских дел через предмет ведения, т.е. путем перечисления наиболее часто встречающихся в су-дебной практике материальных правоотношений, спор из которых вправе рас-сматривать и разрешать суд. При этом, законодатель не ставил перед собой цель назвать все материальные правоотношения ввиду их многочисленности и разнообразия.

Статья 22 ГПК к подведомственности суда относит гражданские дела, в которых практически отсутствует спорное правоотношение (например, дела особого производства) или материальное правоотношение присутствует, но оно, в сущности, не является спорным (например, дела приказного производства или дела о признании и исполнении решений иностранных судов и арбитражей).

Поэтому для решения вопроса о том, относится ли дело к компетенции суда общей юрисдикции или арбитражного суда, следует руководствоваться тремя критериями: а) субъектным составом спорного правоотношения, б) со-держанием материального правоотношения и в) характером (сущностью) спора.

Особенность гражданского судопроизводства состоит в том, что хотя бы одним из субъектов спорного правоотношения должно быть физическое лицо.

Споры, возникающие между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, государственными образованиями, иными орга-низациями в различных сочетаниях, но без участия физических лиц, судам общей юрисдикции, как правило, не подведомственны. Такие споры обычно подведомственны арбитражным судам.

В заключение следует отметить, в отношении разграничения предметной подведомственности гражданских дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами на сегодняшний день безраздельно властвует судебное усмотрение, порождающее, в свою очередь, возможности для судебного произвола и злоупотребления. Поэтому необходимы, как дальнейшие реформы процессуального законодательства, так и соответствующие разъяснения в судебной практике.

Список литературы

1. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.

4. Определение Верховного Суда РФ от 27 октября 2016 г. №46-КФ16-1291 // СПС «КонсультантПлюс».

5. Беспалов Ю.К. Комментарий к Гражданско-процессуальному кодексу РФ. М.: Проспект, 2017.

6. Борисова В.Ф. Определение надлежащего суда как условие доступности правосудия по гражданским делам // Арбитражный и гражданский про-цесс. 2013. №12.

7. Валеев Д.Х. Комментарий к положениям ГПК РФ о подведомственности судам гражданско-правовых споров. // Вестник гражданского процесса. 2014. №3.

8. Викут М.А. Комментарий к Гражданско-процессуальному кодексу РФ. М.: Юрайт, 2014.

9. Гражданский процесс: Учеб. / Отв. ред. В.В. Ярков. 9-е изд., перераб. и доп. М., 2014.

10. Грось Л.А. К вопросу о понятии «гражданское дело». // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. №8.

11. Михайлова Е.В. Подведомственность гражданских дел. // Мировой судья. 2017. №3.

12. Павлова М.С. Кодекс административного судопроизводства: тенденции и перспективы развития в России // Российская юстиция. 2013. №11.

13. Поляков И.Н. Институт подведомственности и судебная реформа // Арбит-ражный и гражданский процесс. 2013. №1.

14. Стрелкова И.И. Подведомственность: понятие и соотношение со смеж-ными правовыми категориями. // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. №5.

15. Юдин А.В. Проблемы конкуренции между различными видами подведом-ственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции и ар-битражным судам. // Вестник экономического правосудия РФ. 2014. №11.