«Правовые основы построения и функционирование системы государственной службы РФ» - Курсовая работа

Содержание

Введение…. ….3

Глава 1. Основы функционирования института государственной службы….5

1.1 Понятие государственной службы в РФ….5

1.2 Принципы построения и функционирования государственной службы….9

Глава 2.Посторение и функционирование государственной службы….14

2.1 Зарождение правовых основ государственной службы….14

2.2.Принципы построения и функционирование государственной гражданской службы: правовые основы и практика….19

Заключение ….26

Список использованной литературы….28

---

Введение

Сегодня государственная служба в России как механизм государственного управления находится в затруднительном положении. Одной из проблем указанной системы является коррупция. В связи с указанным, правительством разработаны и введены в действие ряд государственных программ по укреплению и улучшению системы государственной службы. Среди таких программ наиболее яркими являются: антикоррупционная политика, направленная на «чистку» рядов госслужащих от недобросовестных сотрудников; кардинальные перемены в системе МВД, направленные на улучшение работы сотрудников вышеуказанной системы, в том числе и путем проведения переаттестации; проведение мероприятий по оптимизации системы государственной службы, в том числе путем сокращения сотрудников, как, например, военнослужащих в 2009 - 2010гг. в рамках военной реформы.

---

Выдержка из текста работы

Непременным атрибутом формирования новой российской государственности является становление и развитие института государственной гражданской службы, занимающего приоритетное место в реализации задач и функций государственной власти. Данный институт присутствует во всех ветвях и на всех уровнях власти: в аппаратах органов представительной и судебной власти, в органах исполнительной власти, в том числе военных и правоохранительных, реализующих от имени государства специальные цели и задачи с применением военной силы и мер государственного принуждения.

В 90-е годы законодательство о государственной службе в основном ограничивалось актами Президента и ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации». Законодатель счел, что данный закон сможет создать стабильную правовую основу для развития и укрепления государственной службы. Однако этого не случилось. При этом появились негативные последствия, такие, например, как рост управленческого персонала, бюрократия, коррупция, пониженный уровень исполнительности, а так же несогласованность в работе министерств, ведомств, других государственных органов.

---

Заключение

Государственная служба Российской Федерации (далее - государственная служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий:

Российской Федерации;

федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);

субъектов Российской Федерации;

органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации);

лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);

---

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1997.

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.) – М., 2004.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. Ст. 3215.

4. Федеральный закон от 8 января 1998 года N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (ред. от 19.04.2002) //

5. Архипова Т.Г. История государственной службы в России XVIII-XX. Учебное пособие. – М., 2000.

6. Атаманчук Г В Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации. // Вестник государственной службы. - 1992.

7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М., 2011.

8. Атаманчук Г.В., Казанцев Н.М. Базовые аспекты концепции государственной службы Российской Федерации // Ежегодник Российской академии государственной службы при Президенте РФ. 2012

9. Барабашев А.Г Государственная служба в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы. – Электрон. дан. М., 2013.

10. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Уч. пособие. – М., 2012.

11. Захаров Н.Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. – М., 2013.

12. Зенков М.Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы: Учебно-методический комплекс. – Новосибирск, 2012.

---