«Надзор прокурора за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела»

В современных межгосударственных отношениях человек, его права и свободы являются объектом повышенного внимания, которые должны обеспечиваться как на международном, так и на внутригосударственном уровне. Российская Федерация, взяв курс на построение правового государства, установила одним из приоритетных направлений своей государственной деятельности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Ведущая роль в сфере обеспечения верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью и уголовного преследования в Российской Федерации по праву принадлежит органам прокуратуры.

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства должностные лица органов, осуществляющих уголовное преследование, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела является, с одной стороны, соблюдение установленного порядка разрешения сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, а с другой — законность принимаемых решений.

Уголовный процесс – это заведение дела согласно установленному УПК в случае выявления преступного деяния. Далее все имеющиеся материалы документируются, такая совокупность документооборота называется судопроизводством. Возбуждение уголовного дела – форма уголовного судопроизводства. На этом этапе уполномоченные должностные лица или органы государственной власти, узнав о готовящемся либо уже совершенном деянии преступного характера, начинают устанавливать правдоподобность принятой информации. Только после этого принимается решение заводить или отказать в заведении дела. Возбуждение уголовного дела – это неотъемлемая и обязательная часть уголовного процесса, она всегда начинается с принятия жалобы или заявления, это указано в ст. 108 УПК. В течение трех дней (в редких случаях больше 10 суток) должна осуществляться проверка всех обстоятельств, в ходе которой будут вы-явлены следы преступления. Закон гласит, что по каждому поступившему со-общению должно быть вынесено какое-либо решение.

1. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ в ред. от 26.04.2014 // Консультант Плюс: Версия проф.

2. ФЗ О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 22.12.2014) // СПС Консультант-Плюс.

3. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" (02 июня 2011 г.)

4. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 N 212 "О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях" (27 декабря 2007 г.)

5. Приказ Генпрокуратуры России N 429, МВД России N 710 от 21.08.2014 "О признании утратившим силу приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября 2006 года N 80/725 "Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях"