«Конституционный строй РФ»

Конституция РФ закрепляет основы конституционного строя Российской Федерации, регулирует наиболее важные общественные отношения, характеризующие российскую государственность. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует государственно–правовой институт «Основы конституционного строя Российской Федерации», занимающий ведущее место в системе государственного права России. Многонациональное российское общество характеризуется тем, что оно утверждает права и свободы человека и гражданина, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившиеся государственное единство, руководствуется общепризнанными принципами равноправия и самоопределения народов, возрождает суверенную государственность России, утверждает ее демократическую основу.

Основы конституционного строя России состоят из трех групп норм: регламентирующих деятельность государства и его органов; определяющих правовое положение личности в Российской Федерации; закрепляющих юридическую силу Конституции и порядок ее изменения.

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления Пленумов Конституционного Суда РФ, а также подзаконные акты и литература по конституционному праву, статьи в периодических изданиях.

Данная работа посвящена исследованию основ конституционного строя РФ. Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: изучение основ конституционного строя РФ, конституционных характеристик России, анализ нормативно- правовой базы, ознакомление с судебной практикой.

Объектом исследования данной работы является изучение основ конституционного строя.

Предметом исследования являются законодательные и иные нормативные акты, регламентирующие конституционный строй России.

Теоретико-методологической основой и эмпирической базой послужили: диалектический метод познания в совокупности с системно-логическим, формально-юридическим, сравнительно-правовым, историческим анализом.

Исследование основ конституционного строя имеет теоретическую и практическую значимость для правоприменительной деятельности. Конституционная форма закрепления основ конституционного строя обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Тем самым подчеркиваются особая значимость конституционных основ, верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, обеспечивается их активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Поэтому закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России.

Из конституционного принципа логически выводится совокупность других признаков, дополняющих характеристику конституционного государства.

Понятие конституционного государства тесно связано с понятием гражданского общества. Гражданское общество можно определить как совокупность семейных, нравственных, национальных, религиозных, социальных, экономических отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы личностей и их групп.

Гражданское общество представляет собой необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии.

Основная характеристика гражданского общества – это наличие прав граждан, гарантированных государством. Права граждан – это гарантируемые возможности пользоваться каким–то благом, которые лица реализуют или не реализуют по своему усмотрению и желанию. Если государство является сферой общего интереса, то гражданское общество– сферой частного интереса, в которой человек реализует себя как неповторимую индивидуальность.

Конституционный строй в обобщенном виде можно как правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства. Конституционный строй – это система основополагающих общественных отношений, представленная в соответствующих структурах государства и общества и их институтов и закрепленная нормами Основного Закона государства.

Россия является конституционным государством. Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России, принадлежит нормам Конституции Российской Федерации. Это обусловлено тем, что Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства.

Под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются «главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства» .

Глава 1 Конституции РФ закрепляет исходные принципы конституционного регулирования основополагающих сфер жизни и деятельности современной России: определяет сущность Российского государства, правовое положение личности, принципы экономических отношений, пользования землей и другими народными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений.

Детализация этих правоотношений осуществляется в специальных законах, в отраслевом законодательстве. Таким образом, конституционный строй – это совокупность соответствующих общественных отношений, а его основы – базовые, системообразующие принципы, их регламентирующие. Эти принципы лежат в основе (или, напротив, находятся на вершине) всей пирамиды правовой системы государства, служат ориентиром для многоплановых правомерных связей в обществе.

В Конституции закрепляются конституционный строй страны, основополагающие его начала, важнейшие черты государственного и общественного строя, характер отношений власти, формы правления и политического режима и другие положения.

Так, в главе 1 Конституции РФ закрепляются исходные принципы конституционного регулирования основополагающих сфер жизни и деятельности современной России: сущность Российского государства, правовое положение личности, принципы экономических отношений, пользования землей и другими народными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений.

Глава «Основы конституционного строя» определяет важнейшие черты государственного и общественного строя, характер отношений власти, формы правления и политического режима, главные стороны правового регулирования общественных отношений, а также порядок взаимодействия политической, социальной и экономической систем общества.

«Общие конституционные нормы и положения могут приобретать реальное воплощение в конкретных конституционно–правовых отношениях. Но реально действующий в правовом поле и по–настоящему эффективный рыночный механизм не может появиться сам по себе. Для этого необходимо создать основу для консолидации общества, что в современных условиях – невероятно сложная, но выполнимая задача. Только тогда в стране возможны стабильный и поступательный экономический рост, улучшение материального положения населения, проведение всеобъемлющих социальных реформ» .

Характерная особенность основ конституционного строя состоит в том, что они составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативно – правовых актов Российской Федерации. Другие главы Конституции содержат нормы, которые направлены на дальнейшее развитие, конкретизацию основ конституционного строя. В них, в частности, устанавливается компетенция органов государственной власти Российской Федерации, порядок принятия ими властных общих нормативно – правовых и индивидуальных решений, формулируются права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляются юридические и иные гарантии реализации основ конституционного строя.

Значение Конституции как основного источника отрасли конституционного права определяется тем, что установленные в ней нормы служат формой воплощения государственной воли народа. Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения.

6. Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Российская газета. – 1997. – 3 октября.

7. Федеральный закон РФ от 17 мая 1995г. «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательств РФ. – 1995. – № 21.

8. Федеральный закон РФ от 6 декабря 1994г. «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» // Российская газета. – 1994. – 10 декабря.

9. Федеральный закон РФ от 17 декабря 1997г. «О правительстве Российской Федерации» // Российская газета. – 1997. – 18 декабря.

10. Федеральный закон РФ от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – 10 октября.

11. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 «О системе федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательств РФ. – 1996. – № 34.

12. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 39.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»/ Комментарии к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам / Под ред. Лебедева В.М. и Топорнина Б.Н. – М.– Юристъ, 1999.

11 Научная литература

14. Алексеев С.С. Государство и право. – М.: Проспект, 1996.

15. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма – Инфра–М, 1998.

16. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5.

17. Бусленко Н.И. Юридический словарь–справочник. – Ростов–на–Дону: Право, 1996.

18. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. – М.: Право, 1995.

19. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. – 2004. – № 8.

20. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2003.

21. Конституция РФ. Научно–практический комментарий / Под ред. и со вступительной статьей академика Топорина Б.Н. – М.: Юристъ, 1997.

22. Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 1995.

23. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Изд–во «Зерцало», 1998.