«Рынок труда и государственное регулирование труда»

Рынок труда – устойчивый социальный институт, результат длительного исторического процесса, в основе которого лежат непрерывный количественный рост и усложнение производительных сил.

Многие зарубежные страны формируют новые подходы к регулированию национальных рынков труда и сферы. Поэтому для России, являющейся активным участником мирового экономического сообщества, важной задачей становится изучение опыта развитых стран в данной области и, в частности, европейских государств, применяющих помимо традиционных, сложившихся в течение всей истории развития рыночной экономики, совершенно новые подходы к пониманию, оценке перспектив и разработке политики государственного регулирования рынка труда.

Не менее важной задачей является формирование оптимальной про-граммы государственного механизма защиты труда в условиях ухудшения политической и экономической ситуации. Необходимо оптимальное сочетание антикризисных мер и долгосрочных проектов, ориентированных на строительство новой, более эффективной экономики, выполнение социальных обязательств государства перед гражданами.

Актуальность работы обусловливается необходимостью осознания трансформаций на российском и мировом рынках труда, улавливания тен-денций развития этих рынков.

Целью работы является доскональное изучение механизма функционирования рынка труда и государственного регулирования этого рынка. Задачами работы является подробный анализ экономического содержания данных понятий.

Помимо демографического, важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе.

Со стороны спроса главным фактором, оказывающим влияние на ди-намику занятости, является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс.

Рынок труда имеет различные сегменты. Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации.

Другой рынок охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания (к ним относят поваров, официантов, медицинский обслуживающий персонал, полицейских, пожарников, при-слугу, уборщиков и т.д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

Первый рынок характеризует высокая мобильность рабочей силы, высокий уровень оплаты труда, широкие возможности для профес-сионального роста, значительная конкуренция за рабочие места, второй – высокий уровень безработицы и текучести кадров, слабые карьерные перспективы.

По статистике к рабочей силе в развитых странах, в том числе и в России, относят всех занятых (включая военнослужащих) и безработных. Синонимом понятия является категория «экономически активное население». В статистике под ней обычно подразумевается гражданская рабочая сила, т.е. за исключением военнослужащих.

Все занятые подразделяются на работающих полную и неполную рабочую неделю.

Основным индикатором развития рынка труда принято считать уровень безработицы. Однако он не является исчерпывающим характеризующим показателем. Для получения достоверной картины надо учитывать регистрируемую безработицу, региональные различия, параметры теневой занятости и скрытой безработицы, макроэкономические условия, формирующие спрос и предложение труда в национальной экономике.

На структуру рынка, как правило, влияет уровень экономического развития страны. Так для постиндустриальных стран, характерен больший процент высококвалифицированных работников умственного труда, для индустриальных и развивающихся – работников физического труда и работников сферы услуг.

Государственное регулирование спроса и предложения на рынке труда сочетает в себе мероприятия в области фискальной, монетарной, социальной политики и политики занятости, направленные на снижение уровня безработицы.

В большинстве развитых стран Европы проводится активная политика занятости, существуют развитые институты рынка труда, а также системы профессиональной подготовки населения и социального страхования, ориентированные на рынок труда.

Проведение активной политики занятости в традиционном виде зачастую не приводит к нужным результатам, вызывая сопротивление как со стороны работодателей, стремящихся ограничить использование наемного труда, так и безработных, испытывающих трудности при трудоустройстве.

Масштабы и направления государственного регулирования сферы занятости весьма различны: регулирование всех аспектов рынка труда и самое широкое участие профсоюзов в деятельности предприятий (Франция, Германия) или либеральные законы, определяющие лишь общие правила и процедуры регулирования трудовых отношений, свобода найма и увольнения для работодателей и активное содействие со стороны государства при профессиональной подготовке и адаптации безработных к рынку труда (Великобритания). В современной России Правительством РФ совместно с регионами реализуется федеральная программа поддержки труда.

8. Шишкина Я. Рынок труда 2014 – итоги первого полугодия. // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2014. №8.

9. Эсаулова И. Современные подходы к регулированию рынка труда в странах Европейского Союза. // Кадровый менеджмент. 2012. №8.

10. Яшкевич П.Р. Экономический анализ современной экономики. – М., 2007.