«Классификация по ТН ВЭД машин, механизмов и оборудования»

С 1 января 2010 г. на территории Таможенного союза установлена еди-ная Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС. В этих условиях актуальным является тема классификации товарной номенклатуры. Классификация (от лат. classis – разряд и facere – делать) – это распределение, разделение объектов, понятий, названий по классам, группам, разрядам, при котором в одну группу попадают объекты, обладающие общим признаком. Например, классификация отраслей экономики (отрасли производственной и социальной сферы), классификация налогов (косвенные, прямые), классификация товаров (потребительские товары длительного и текущего пользования, продовольственные и промышленные); классификация основных средств (здания, сооружения, машины и оборудование, передаточные устройства, транспортные средства, инструмент, продуктивный скот, многолетние насаждения). Целью данной работы является анализ актуальных вопросов классификации товарной номенклатуры ТН ВЭД ТС машин, механизмов и оборудования. В соответствии с целью в работе определены следующие задачи:

1) анализ общих принципов организации ТН ВЭД ТС;

2) изучение особенностей принятия решения таможенными органами при классификации машин, механизмов и оборудования;

3) проанализировать особенности классификации машин, механизмов и оборудования при их ввозе в несобранном или разобранном виде;

4) проанализировать особенности классификации машин, механизмов и оборудования при принятии предварительных решений о классификации товаров.

Работа включает в себя введение, две главы и заключение.

Порядок заполнения декларации на товары, в том числе на машины, механизмы и оборудование закреплен в Инструкции, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. №257. Десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС указывается в первом подразделе графы 33 декларации на товары без пробелов. При этом сведения о классификационном коде в соответствии в ТН ВЭД ТС в 33 графе неразрывно связаны с описанием товара в графе 31 декларации «товары», т.к. именно в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС.

При подаче декларации на машины, механизмы и оборудование декла-рант обязан подтвердить заявленные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ТС и описании товаров. Данная обязанность установлена ст. 183 ТК ТС. Основанием для подтверждения может являться техническая документация с описанием материала, принципа работы, функционального назначения товара, в качестве информации о товаре в таможенный орган могут представляться чертежи на товар, фотографии, каталоги продукции и т.п. Прилагаемая документация должна содержать сведения, необходимые для целей классификации машин, механизмов и оборудования в соответствии с ТН ВЭД ТС, т.е. сведения должны представляться с учетом наименований товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций, а также примечаний к разделам и группам. Например, в том случае, если классификация товара осуществляется по материалу товара, к декларации на товары прилагаются достаточные сведения о виде материала (например, в случае стали – о коррозионностойкости). Для технически сложных товаров, к которым, в данном случае, относятся машины, механизмы и оборудование, определяющими являются принцип работы и функциональное назначение устройств.

Таможенные органы осуществляют контроль правильности классификации машин, механизмов и оборудования в соответствии с ТН ВЭД ТС, произведенной декларантом:

Таможенные органы самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение по классификации товаров, в том числе, машин, механизмов и оборудования.

Особенностью при ввозе машин, механизмов и оборудования целесооб-разным является применение института принятия предварительных решений по классификации товаров. Предварительное решение принимается таможенным органом ФТС РФ. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства – члена ТС, таможенный орган которого принял предварительное решение.

Другой особенностью при ввозе машин, механизмов и оборудования целесообразным является также принятие решения о классификации товара при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени. Для производства таможенного декларирования товар в несобранном или разобранном виде классифицируется по единому классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ТС, о чем должно иметься предварительное решение ФТС России.

Применение декларирования с учетом рассмотренных особенностей за-трагивает как интересы лиц, перемещающих товары, так и таможенных орга-нов. С одной стороны, это должно быть выгодно таможенным органам, так как интересы применение особенностей декларирования существенно снижает временные затраты на проведение таможенных формальностей. С другой стороны, новые положения призваны обеспечить ускоренный порядок таможенного декларирования, что выгодно участникам внешнеэкономических отношений. Причем необходимо рассматривать не только упрощение и ускорение таможенных операций, но и экономический аспект данных действий.

7. Крусс В.И. О дефиците конституционного правопонимания и неконститу-ционности нормативных конструкций российского таможенного законодательства. // Конституционное и муниципальное право. 2010. №10.

8. Мирошниченко В.С. Пойдут ли инвесторы в Таможенный союз? // ЭЖ Юрист. 2011. №31.

9. Мирошниченко В. Инвестировать в Таможенном союзе? //Таможенное ре-гулирование. Таможенный контроль. 2011. №7.

10. Овсянникова С.А., Комкова Г.Н. Комментарий к ФЗ «О таможенном регулировании». – М., 2012.

11. Толстая С.Б. Особенности таможенного декларирования товаров. // Право и экономика. 2012. №6.