«Декларант: правовое положение и ответственность»

Таможенное декларирование товаров является одним из этапов по-мещения товаров под таможенную процедуру. В Таможенном союзе правоотношения, связанные с необходимостью помещать товары под таможенные процедуры и, соответственно, с обязанностью осуществлять их таможенное декларирование, возникают при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Также необходимость декларировать товары возникает у лиц, если им требуется изменить ранее заявленную в отношении товаров таможенную процедуру на другую таможенную процедуру.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров может быть произведено декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларант – это «ключевое понятие в таможенном праве». В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Определение декларанта в ТК ТС полностью совпадает с определением в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Несмотря на исследование этой темы различными учеными, например, А.Н. Козыриным, А.В. Пащенко, является актуальной тема характеристики правового статуса декларанта, его прав, обязанностей и ответственности. Задачами работы, в свою оче-редь, являются:

- анализ правового статуса декларанта;

- изучение прав и обязанностей декларанта;

- анализ ответственности декларанта, как административной, так и уголовной.

Работа включает в себя введение, две главы, заключение, а также список использованной литературы.

В ст. 186 ТК ТС указан круг лиц, которые могут выступать в качестве декларанта. Ключевая характеристика декларанта по ТК ТС – возможность распоряжаться товарами на таможенной территории. В каждом конкретном случае лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта, должно определяться в зависимости от основания, на котором возникает право распоряжения товаром. Отправной точкой в этом вопросе служит наличие внешнеэкономической сделки, в связи с которой товар перемещается через таможенную границу. Если товар перемещается через таможенную границу на основании внешнеэкономической сделки, декларантом является лицо государства – члена Таможенного союза, заключившее такую сделку или от имени, либо по поручению которого эта сделка заключена (преимущественно это сделки купли-продажи, мены, аренды) [6].

Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают одновременно и в Российской Федерации совпадают с моментом его государственной регистрации.

Особенностью обязанности по уплате таможенных пошлин явля-ется то, что в отличие от обязанности по уплате налога она не является обязанностью, неразрывно связанной с личностью налогоплательщика, и может быть передана иному лицу – таможенному представителю.

Объем прав и обязанностей декларанта представлен в ст. ст. 187 и 188 ТК ТС соответственно и включает обязанность по уплате тамо-женных платежей и (или) обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС. Перечень прав и обязанностей декларанта является открытым, но иные права и обязанности декларанта могут содержаться только в ТК ТС.

Статьей 189 ТК ТС установлена новая норма, касающаяся ответст-венности декларанта. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ТС за неисполнение обя-занностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием СУР.

Норма ст. 189 ТК ТС означает, что вне зависимости от того, был ли досмотрен товар или нет, ответственность за недостоверность заяв-ленных сведений несет декларант. Декларанты могут подлежать, как административной, так и уголовной ответственности. Объектом, как административных правонарушений, так и уголовных преступлений декларантов являются отношения, связанные с декларированием товаров. При этом ряд таможенных преступлений в этой области также имеют дополнительные объекты. Субъекты ответственности – лица, достигшие возраста 16 лет. При этом состав включает в себя специальных субъектов. Административные правонарушения и уголовные преступления в рассматриваемой области совершаются в форме умысла, как правило, прямого.

5. Анохина, О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / О.Г. Анохина. – М.: Проспект, 2011.

6. Козырин, А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный) / А.Н. Козырин. – М.: Наука, 2013.

7. Чучаев, А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.И. Чучаев. – М.: КОНТРАКТ, 2013.

8. Пащенко, А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможен-ных пошлин в Таможенном союзе в рамках : к вопросу о статусе участников / А.В. Пащенко. – М.: Институт публично-правовых исследований, 2013.

9. Грачев О.В. Понятие преступлений, посягающих на экономическую безопасность Российской Федерации в сфере таможенной интеграции // Адвокатская практика. – 2012. №6. – С. 20-30.

10. Искоскова М.В. Таможенное декларирование товаров в Таможенном союзе // Таможенное дело. – 2013. №3. – С. 34-39.

11. Канищев Д.Р. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности лиц за недекларирование товаров // Таможенное дело. – 2013. №1. – С. 25-33.

12. Канищев Д.Р. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности лиц за недостоверное декларирование товаров, пере-мещаемых через таможенную границу Таможенного союза, по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Таможенное дело. – 2013. №6. – С. 15-19.