«Правовые основы защиты и охраны государственной границы Российской Федерации на море, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и их природных ресурсов»

Исходя из ведущей роли пограничных органов федеральной службы безопасности в деятельности по защите и охране государственной границы РФ на море, ИЭЗ, КШ и их природных ресурсов, цель выпускной квалификационной работы состоит в определении на основе комплексного анализа правовых основ защиты и охраны государственной границы Российской Федерации на море, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и их природных ресурсов.

Исходя из цели выпускной квалификационной работы следует поставить следующие задачи:

- рассмотреть защиту и охрану государственной границы Российской Федерации на море, как одно из направлений пограничной

Анализ норм действующего законодательства, регулирующего общественные отношения в пограничной сфере, показывает, что нормативно-правовая база во многом не отвечает современным задачам строительства и развития системы Пограничными органами федеральной службы безопасности Российской Федерации. Правовое регулирование отличается наличием существенных пробелов. На уровне законов недостаточно защищены имущественные и иные интересы субъектов, осуществляющих свою деятельность по охране государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Полномочия по охране морских живых ресурсов Российской Федерации составляют компетенцию большого количества федеральных органов исполнительной власти. Контроль в области охраны морских живых ресурсов в морских пространствах осуществляется, как минимум, тремя органами — Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Однако рассмотрение дел об административных правонарушениях в указанной сфере отнесено к компетенции только пограничных органов федеральной службы безопасности.

1. Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (Керчь, 24 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. -№ 21. - Ст. 1979.;

2. Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управления ими в центральной части Берингова моря (Вашингтон, 16 июня 1994 г.) // Московский журнал международного права. 1995. -№ 4;

3. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 19.-Ст. 2254;

4. Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана (принята 11 февраля 1992 г. в Москве) // Бюллетень международных договоров. 1993. -№ 7. - С. 13;