«Исследование сущности и значения бюджета района, его формирование и проведение анализа доходной и расходной части районного бюджета на примере ФКУ МФ РС(Я) по Среднеколымскому улусу 2008-2010гг.»

Прежде, чем говорить о формировании бюджета, необходимо определить, что собственно представляет собой бюджет.

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. В самом общем виде им является план доходов и расходов на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. На основе утвержденных бюджетов финансируются управление, школы, детские дошкольные учреждения, больницы, клубы, библиотеки. Государство заинтересовано в том, чтобы эти средства расходовались целесообразно и эффективно.

Бюджет является главным финансовым документом района. Каждый член общества должен пользоваться определенным минимумом средств существования, на образование, здравоохранение, культуру. Для удовлетворения этих потребностей необходимы огромные средства, которые получают с налогоплательщиков.

Основным нормативным документом для бюджетных учреждений является "Бюджетный Кодекс РФ", который начал действовать с 1 января 2000 года.

Как уже отмечалось выше, финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доход.

Местные бюджеты являются одним из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. За их счет производится финансирование местных отраслей производственной сферы, коммунального хозяйства, социально-культурной сферы.

Расходная часть местных бюджетов наиболее ярко отражает последствия экономических и социальных процессов в стране. Падение уровня производства, расширение социально-незащищенных слоев населения наложило определенный отпечаток в первую очередь на структуру расходов местных бюджетов, на их объем. Увеличение расходов на социально-культурную сферу с одновременным сокращением финансирования народного хозяйства в перспективе негативно скажется на доходной части бюджета, в связи с сокращением собственных источников получения доходов. Главные стороны деятельности местных органов власти – разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории. Увеличение числа поселений, осуществление мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и улучшение благоустройства населенных мест, влекут расширение расходов местных бюджетов.