«Конституционное право 1918 и 2 задачи» - Контрольная работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Федеративное устройство российской республики по Конституции РСФСР 1918 г. 5

КАЗУС 1. 18

КАЗУС 2. 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 23

---

Введение

Конституционное развитие в России возникло не на пустом месте. Первая волна конституционных идей и проектов возникла еще у декабристов и либеральных конституционалистов конца XIX – начала XX веков. Их можно считать политико-правовыми истоками, предысторией всей последующей конституционной юстиции. Социальные потрясения начала XX века вызвали ряд основополагающих документов, на базе которых Россия пошла по пути перехода от абсолютной монархии к конституционной монархии, создания парламентских учреждений, политических партий различной направленности, проведения выборов, провозглашения многих ос-новных прав и свобод граждан. Многие юристы (например, Баглай М.) считают, что страна в то время медленно, но определенно эволюционировала в сторону конституционной монархии западного типа. В практику внедрялись идеи парламентаризма и независимого правосудия, что подводило к восприятию теории правового государства и народного суверенитета .

Однако, Октябрьская революция 1917 г. не позволила реализоваться в полной мере этим намерениям, и первая конституция России была принята уже при советской власти. Начиная с первого дня своего существования Советское государство издает целый ряд актов конституционного характера. Это декреты: «О мире» и «О земле»; Декрет «О суде» и др., Обращение Петроградского ВРК «К гражданам России» и обращение II Всероссийского съезда Советов «Рабочим, солдатам и крестьянам». Важным правовым актом, который почти целиком вошел в первую Советскую Конституцию, была Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г.

Но формы власти и управления во многом складывались стихийно. Чтобы урегулировать этот процесс и закрепить те формы, которые соот-ветствовали главным устоям новой государственности, была необходима официальная Конституция. Чибиряев С.А. считает, что ее создание – переломный момент в становлении Советского государства .10 июля 1918 г. Всероссийский Съезд Советов как высший орган новой власти, установившейся в результате Октябрьской революции, принял Основной Закон, закрепивший принципы организации Советской власти, форму правления, территориальное устройство, отношения власти и народа, государственные символы. Это была по существу первая в истории Российского государства формальная конституция, представленная в едином нормативном акте. Поэтому изучение ее основных положений, в том числе и в области установления федерализма представляется актуальным.

Целью работы является анализ закрепления принципов федерализма в Конституции РСФСР 1918 г. Задачами работы являются:

изучение вопросов разработки принципов федерализма при работе над содержанием Конституции РСФСР 1918 г.;

анализ организации власти и разграничения ее компетенции по Конституции РСФСР 1918 г.

---

Заключение

Конституция РСФСР 1918 г. была, естественно, продуктом своей эпохи и служила возникшему в России строю, оформляла его. В области федерализма она, с одной стороны, она зафиксировала то, что уже существовало на практике, с другой – была нацелена на будущее, т.е. предполагала расширение на ее основе социалистических общественных отношений. При этом отнюдь не исключалась корректировка ее положений в условиях динамичного становления нового строя. Отмечая это, В.И.Ленин говорил о данной Конституции: «Она концентрирует то, что уже дала жизнь, и будет исправляться и дополняться практическим применением ее в жизни».

Анализируя первую Российскую Конституцию, можно констатиро-вать ее преимущественный политический характер – закрепление нового строя, новых основ государственной власти. Советская власть спешила с утверждением своих основ. В тоже время под знаменем укрепления этой власти уже в первые месяцы ее становления имели место отказ от идей парламентарной демократии, ограничения демократических свобод, от-странение от политической жизни ряда социальных слоев. Если бы все дело было лишь в условиях переходного периода, это еще можно было бы как-то понять. Но будущее показало, что из цепочки таких шагов затем сложился политический режим, не терпевший какой-либо критики в свой адрес, считавший свободой лишь возможность высказывать пожелания по совершенствованию данного строя, однако не затрагивать при этом его основ и не сомневаться в его вечности.

Основной Закон РСФСР от 10 июля 1918г. «вживил» в сознание российского народа феномен под названием «конституция», однако его сущностная порочность обусловила аномальное уродливое развитие ре-альных конституционных отношений. Конституция не была задумана и не явилась поэтому механизмом ограничения власти в Российском государстве. Напротив, она закрепила полновластие Советов как сугубо централизованной системы (вышестоящий мог отменить любое решение нижестоящего), а Всероссийский съезд Советов и ВЦИК имели право брать к своему ведению кроме перечисленных в Конституции все вопросы по своему усмотрению. В области разграничения компетенции центральных и местных органов власти был выбран вариант, при котором определены вопросы, лежащие в исключительном ведении центральных органов власти и вопросы, подлежащие компетенции местных органов власти.

---

Список литературы

1. История Советской Конституции в документах. М., 1957.

2. Баглай М. Манифест 17 октября – начало конституционного развития России./ Известия. 17.10.2005.

3. Ескина Л.Б. Два юбилея Российской Конституции // Правоведение. 1999. №1.

4. История Государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева М., 1998.

5. Ронин С.Л. Первая Советская Конституция. М., 1949.

6. Скрипилёв Е.А. Первая Советская Конституция. М., 1968.

7. Чистяков О.И. История государства и права России. Учебное пособие. М.,1998.

---