«Режим беспошлинной торговли»

В узкоспециальном значении, используемом в Таможенном Кодексе РФ (далее – ТК РФ), таможенный режим представляет собой таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включаю-щих:

порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений, уста-новленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ или за ее пределами. Под статусом товаров и транспортных средств для таможенных целей понимается наличие или отсутствие запретов и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами.

В работе анализируются особенности применения режима беспошлинной торговли. Каждый таможенный режим преследует достижение определенной цели. Отнесение режима беспошлинной торговли к группе специальных таможенных режимов обусловлено незначительным влиянием, которое оказывает его применение на внутренний рынок РФ, а также близостью по своей природе (розничная продажа товаров физическим лицам), экономической и юридической сущности таможенному режиму перемещения припасов. Задачами работы является изучение и анализ вопросов исчисления, уплаты и отображения таможенных платежей в режиме беспошлинной торговли.

Стоит отметить, что в развивающихся странах (например, Республика Индия, Республика Венесуэла и др.) применение режима беспошлинной торговли возможно и на ввоз товаров, покупаемых в магазинах беспошлинной торговли (далее – МБТ). В этом случае освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов владельцем МБТ компенсируется их уплатой физическими лицами – покупателями при прохождении таможенного контроля. Однако эта компенсация осуществляется не в полном объеме, поскольку обложение таможенными пошлинами, налогами товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, производится в льготном порядке. При этом, что еще более важно, к таким товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера. Такая возможность, предоставляя чрез-вычайно благоприятные условия для развития сети МБТ, помимо снижения поступлений в казну от таможенных платежей, создает «дыру» в государственном регулировании внешнеторговой деятельности, которая может значительно снизить эффект устанавливаемых запретов и ограничений экономического характера в отношении импортных товаропотоков. В этой связи в странах с развитой экономикой МБТ работают только на вывоз товаров, причем страны Евросоюза вообще выступают за их закрытие в целях исключения изъятия из общего порядка таможенного регулирования. Киотская конвенция не содержит положений, определяющих правовое регулирование беспошлинной торговли.