«Расходы государственного бюджета»

Независимо от их направления они осуществляются на основе принципов организации государственных расходов:

- целевого направления средств, что выражается в строго предметно-целевом назначении (капитальные вложения, зарплата, командировки и т.д.);

- максимальной эффективности использования, т.е. обеспечения общественно необходимого результата при минимальных затратах; и пр.

В практику финансирования вошло выделение денежных средств из бюджета на основах возвратности и возмездности.

В значительной степени финансирование осуществляется на прежних принципах безвозвратности и безвозмездности, но в случаях необходимости получения бюджетных ассигнований и невозможности выделения средств на этих принципах участники финансирования в соответствии с законодательством могут получать денежные средства из бюджета на возвратной и возмездной основе.

Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения непроизводственной сферы, не имеющие своих доходов, все свои расходы на текущее содержание и расширение деятельности покрывают за счет бюджета на основе финансовых планов - смет расходов.

Кроме того, Россия значительно утратила свои позиции в вопросах реформирования силовых структур, приведения силовых структур в соответствие с задачами, которые предстоит им решать в ближайшем будущем или в отдаленной перспективе. В частности, до настоящего времени не стало целью общее реформирование армии в направлении ее соответствия как экономическим возможностям страны, так и изменившейся военно-стратегической обстановке.

При планировании расходов на оборону следует учитывать реализацию первоочередных мероприятий военной реформы:

- сокращение численности армии и флота, но до уровней достаточности;

- совершенствование и оптимизацию структур видов вооруженных сил, родов войск и сил;

совершенствование (модернизацию) и производство новых видов, отвечающих требованиям середины XXI в.;

- переход армии на комплектование по смешанному, а в ближайшее десятилетие и по добровольному принципу;

- перестройка системы подготовки офицерских кадров и кадров младшего командного состава;

- создание системы гарантированного материального и социального обеспечения военнослужащих в ходе проведения реформы .

6. Парыгина В.А. Бюджетная система России [Текст]: Учебник / В.А. Парыгина.- М.: ЭКСМО, 2007. – 542 с.

7. Поляк Г.Б. Бюджетная система России [Текст] / Г.Б. Поляк.- М.: Юнити, 2008. – 650 с.

8. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие / А.З. Селезнев.- М.: Магистр, 2007. - 258 с.

9. Виницина В.В. Особенности бюджетной системы России [Текст] / В.В. Виницина // ЭКО. - 2008. - № 1. - С.120-129.

10. Бюджетное право [Текст]: Учеб. пособие / Под ред. Г.Б. Поляка, П.И. Кононова.- 6-е изд., перераб. и доп .- М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008.- 641 с.

11. Сергеева М.Ю. История бюджетной системы России [Текст]: учебное пособие для вузов / М.Ю. Сергеева.- Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2007.- 129 с.