«Органы и методы налогового расследования»

Сразу после прибытия на объект проверки проверяющие обязаны предъявить проверяемому налогоплательщику свои служебные удостоверения, а также решение о проведении ВНП (повторной ВНП) Факт предъявления решения (постановления) удостоверяется подписью проверяемого лица

Оформление и реализация результатов проверки осуществляется, как и при проведении обыкновенной ВНП, в порядке, установленном ст. 100 и 101 НК и Инструкцией о порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сбора. Но существуют некоторые отличия от этого порядка.

При выявлении фактов неуплаты (неполной уплаты) сумм налогов (сборов) проверяющими производится исчисление сумм неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) и лени, а также формируются предложения о привлечении проверяемого к налоговой, административной и уголовной ответственности. В последнем случае дополнительно производятся расчеты сумм неуплаченных налогов (сборов) по их видам, налоговым периодам и финансовым годам.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по уплате налогов и сборов (абз. 1 ст. 19 НК РФ).

Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов (п. 1 ст. 24 НК РФ). Учитывая, что в п. 1 ст. 107 НК РФ сделана ссылка на гл. 16 НК РФ можно сделать вывод о том, что лицами, на которых распространяется налоговая ответственность, являются:

- налогоплательщики (ст. 116, 117 (организации или индивидуальные предприниматели), 118, 119, 120 (организации), 122, 125 (организации), п. 1 ст. 126 НК РФ);

- налоговые агенты (ст. 123, 125 (организации), п. 1 ст. 126);

- свидетель (ст. 128);

- эксперт, переводчик, специалист (ст. 129);

- иные обязанные лица (п. 2 и п. 3 ст. 126, ст. 129.1);

- Инструкция о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при осуществлении выездных налоговых проверок;

- Инструкция о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения;

- Инструкция о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.

В статье 36 главы 6 Налогового Кодекса в редакции от 30.06.2003 г. законодатель счел целесообразным в п. 1 указать только, что ОВД (в лице сотрудников оперативной службы по экономическим и налоговым преступлениям) по запросу налоговых органов вместе с налоговыми органами участвуют в выездных налоговых проверках. Это подтверждено и нормой п. 33 ч. 1 ст. 11 Закона «О милиции».

7. Черника Д.Г. Налоги: Практика налогообложения: Учебно-методическое пособие для студентов вузов / под ред. Черника Д.Г, Финансы и статистика. – М: Инфра-М, 2008. – 368 с.

8. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник – М: ИНФРА – М, 2009. – 429с.

9. Филина Ф.Н. Налоговая проверка: права и обязанности // журнал Российский бухгалтер, 24.03.2008.

10. Валов М. А. Выездная налоговая проверка // Журнал «Налоги и платежи»/Арбитражная налоговая практика. № 2, 2009.

11. Мачин С. П. Налоговая полиция проводит проверку на предприятии // Журнал «Главбух»/Юридический практикум, № 22, ноябрь 2009

12. Гусева Т. А. Налоговые проверки и оформление их результатов /Журнал «Аудит и финансовый анализ», 2009 №3.

13. h**t://w*w.nalog.r*