«Профессиональная ответственность туроператора ООО «Кубань Тревел»»

Российское законодательство и международное туристское право возлагают на туроператора серьезную ответственность за предоставление всех предусмотренных туром и договором с туристом услуг, независимо от того, предоставляются ли эти услуги самим туроператором или третьей стороной.

Рецептивный (принимающий туристов) туроператор несет ответственность перед туристами за все услуги, входящие в пакет тура и предоставленные дополнительно. Более того, инициативный (отправляющий туристов) туроператор несет ответственность перед туристом не только за все основные услуги, но и за дополнительные, если они предоставляются его официальным партнером (рецептивным туроператором на приеме), с которым у него заключен контракт на обслуживание туристов. Инициативный туроператор обязан иметь полную информацию о номенклатуре, содержании и качестве всех дополнительных услуг принимающего партнера, проверить их лично перед началом сезона и информировать об этом туристов при продаже тура. Кроме того, в партнерском договоре между инициативным и рецептивным туроператорами должна быть предусмотрена статья, определяющая ответственность принимающей стороны за ущерб, причиненный жизни, здоровью и имуществу клиентов по вине принимающей стороны (рецептивного туроператора и его контрагентов) в рамках предоставляемых ею услуг (как основных, так и дополнительных). Поэтому надо очень ответственно подходить к подбору партнеров – поставщиков услуг.

Также в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации продавец отвечает за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего из до говора, в виде возмещения убытков, причиненных таким неисполнением, либо ненадлежащим исполнением. Причем ответственность наступает в случае виновного неисполнения либо ненадлежащего исполнения, за исключением случаев, когда в соответствии с законом или договором ответственность наступает независимо от вины лица, нарушившего обязательство. В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, лицо отвечает за нарушение обязательства независимо от наличия вины, если такое обязательство связано с ведением предпринимательской деятельности. Туристические фирмы, как правило, при продаже туристских продуктов осуществляют предпринимательскую деятельность. Таким образом, туристическая фирма отвечает за нарушение обязательств, возникших из договора купли-продажи, в любом случае, кроме нарушения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Для достижения своей цели Общество «Кубань Тревел» осуществляет следующие виды деятельности:

― организация и осуществление туристической деятельности, в том числе международной;

― организация и оказание туристических услуг, прокат туристического снаряжения, бытовой техники, оборудования и автомобилей;

― организация охотно-рыболовного, спортивного и иного рода туризма, деловых встреч, бизнес-туров, обучения и иных туристических и деловых поездок как в РФ, так и за ее пределами, в том числе в иностранных государствах с участием российских и иностранных граждан;

― организация и эксплуатация объектов туристического, спортивного, оздоровительного и профилактического назначения;

― организация бронирования транспортных, гостиничных услуг и обслуживания граждан на территории РФ и российских граждан за границей;

― организация бронирования и оформления железнодорожных и авиационных перевозок;

― фрахтовые операции с речным, морским, автомобильным, авиационным и другими видами транспорта;

― организация транспортирования грузов и перевозки граждан на всех видах транспорта (морском, речном, воздушном), в том числе по международным перевозкам как на собственных, так и на привлеченных транспортных средствах;

― редакционно-издательская и полиграфическая деятельность, организация выпуска изопродукции, буклетов, рекламно-информационных материалов и иной печатной продукции, включая аудио, видео и кино-продукцию;

― экспортно-импортные операции и иная внешнеэкономическая деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Общество вправе осуществлять любые другие виды деятельности, отвечающие его целям и не запрещенные действующим законодательством.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются на основании соответствующих лицензий.

Итак, основной вид деятельности фирмы – туризм.

.

Глава 3. Проблемы и перспективы развития деятельности туроператора в сфере обеспечения безопасности туристов,

выезжающих за рубеж

3.1 Определение ряда проблем в области обеспечения безопасности туроператором ООО «Кубань Тревел»

Туристская поездка практически всегда содержит элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, в том числе и то, что может представлять определенную опасность для путешествующего лица. Практика международного туризма показывает, что с увеличением количества путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость более полного учета специфики поездок и соблюдения мер безопасности. Прежде всего, это касается регионов со сложной социально-политической обстановкой. Фактически речь идет о риске таких поездок, вплоть до реальной угрозы жизни и здоровью туристов.

Проанализировав деятельность компании туроператора ООО «Кубань Тревел» нами были выявлены проблемы, решение которых невозможно без совершенствования законодательства Российской Федерации. Среди них отсутствие:

― необходимо совершенствование законодательства Российской Федерации и в частности таких его аспектов как: системы обязательного страхования рисков, связанных с совершением путешествий гражданами Российской Федерации за ее пределы; института финансового обеспечения ответственности субъектов, осуществляющих туристскую деятельность; четкой процедуры информирования граждан Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектов, осуществляющих туристскую деятельность, о нежелательности въезда в иностранное государство, в котором возникла чрезвычайная ситуация.

― разработка Программы безопасности туризма, которая включает меры по созданию информационных пунктов в местах въезда иностранных туристов в аэропортах, морских терминалах и других пограничных пунктах для оказания им консультационной и иной помощи; по изданию под эгидой министерства туризма государственных информационных материалов; по принятию законодательных и иных нормативных актов по ужесточению мер наказания за обман туристов водителями такси, служащими отелей, ресторанов и других предприятий обслуживания; по созданию "туристской полиции" по оказанию срочной помощи туристам.

.

54. Туризм и гостиничное хозяйство. Учебник. / Под ред. Проф., д.э.н. Чудновского А.Д. – М.: ЭКМОС, 2007.

55. Туристские фирмы. Правовое обеспечение международного туризма. – СПб., 2008.

56. Туроперейтинг: стратегия и финансы: учебник. / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2005.

57. Туроперейтинг: организация деятельности: учебник. / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2007.

58. Ушаков Д.С. Прикладной туроперейтинг. – М.: МарТ, 2004.

59. Ушаков Д.С. Технологии выездного туризма. - М.: МарТ, 2005.

60. Храбовченко В.В. Экологический туризм. – М.: Финансы и статистика, 2007.

61. Чудновский А.Д, Жукова М.А. Менеджмент туризма: Учебник. - М., Финансы и статистика, 2005.

62. Чудновский А.Д., Жукова М.А., Сенин В.С. Управление индустрией туризма: учебное пособие. – М.: Кнорус, 2005.

63. Энциклопедия туризма: Справочник. / АВТ-сост. И.В.Зорин, В.А.Квартальнов. М.: Финансы и статистика, 2006.