«Правовые основы. Гражданская правоспособность. Административный надзор, его субъекты и назначение. Особенности административно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства»

Правоспособность нельзя отождествлять с естественными правами человека. Правоспособность не принадлежит человеку от природы, ею человека наделяет государство, и объем ее также определяется государством. Правоспособность связана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Неслучайно поэтому в Гражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц (т.е. людей) вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего, гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Известно, что контроль — атрибут административной власти, одна из важнейших ее функций. Он включает в себя наблюдение за законностью и целесообразностью деятельности, оценку ее с позиций правовых, научных, социально-политических, организационно-технических.

3. В чем заключаются особенности административно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства?

Субъекты правоотношений - это индивиды или организации, которые на основании норм права могут быть участниками правоотношений, носителями субъективных прав и обязанностей. В административном праве под субъектом понимают лицо (индивид и организацию), которая по закону может быть участником административно-правовых отношений и носителем административных прав и обязанностей.

Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой совокупность их прав и обязанностей, закрепленных нормами права и гарантированных государством. Что касается содержания правового статуса иностранных граждан, то в структурном плане оно представлено правами, обязанностями и гарантиями их реализации.

Основными актами, определяющими правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства при нахождении на территории России, являются: Конституция РФ, Закон СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР», Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», правительственные акты – Правила транзитного проезда иностранных граждан через территорию СССР от 10 мая 1984 г. Правила пребывания иностранных граждан в СССР от 26 апреля 1991 г., а также международные соглашения и договоры.

7. Лазарев В.В, Липень С.В. Теория государства и права М. Спарк, 2007 - 528 с.

8. Сулейманова С.А. Природа категории «правоспособность» в современном российском гражданском праве // Международные юридические чтения: Материалы научно-практической конференции (14 апреля 2005 г.). - Омск; Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2005. – 85 с.

9. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (с изм. и доп. от 7 марта 1997 г., 18 февраля 1999 г., 21 марта 2002 г., 10 января, 11 июня 2003 г., 3 ноября, 18 декабря 2006 г.) // «Российская газета» от 16 декабря 1995 г.

10. Шевчук С.С. Проблемы правоспособности физических лиц как субъектов гражданских прав // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета: Сборник научных трудов. - Ставрополь; Изд-во СевКавГТУ, 2004. – 214 с.