«Оперативно-розыскная деятельность как наука. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью»

Оперативно-розыскная деятельность имеет три основных значения. Во-первых, это специфический вид юридической государственной деятельности правоохранительных органов и спецслужб по противодействию преступности и обеспечению национальной безопасности; во-вторых, это самостоятельная юридическая наука, базирующаяся на комплексных междисциплинарных знаниях; в-третьих, - ОРД является самостоятельной учебной дисциплиной в системе юридического образования.

Согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации»» предметом надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения ОРМ, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими ОРД.

Поводами для прокурорского надзора за ОРД являются:

1) жалобы, заявления и обращения граждан и должностных лиц по поводу нарушений прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

2) результаты изучения материалов уголовных дел о нераскрытых преступлениях или информация о ненадлежащем реагировании на поручения органа дознания, следователя и суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, а также ненадлежащее исполнение указаний уполномоченного прокурора;

3) плановая (в том числе по указанию вышестоящего уполномоченного прокурора) проверка выполнения установленного порядка осуществления ОРД и законности принимаемых при этом решений; 4) случаи, связанные с неудовлетворительным состоянием законности в данной сфере деятельности и отсутствием положительных результатов по выявлению подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлений, при раскрытии преступлений, розыске обвиняемых (подозреваемых) по уголовным делам и лиц, без вести пропавших.

5. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилов. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 832 с.

6. Оперативно-розыскная деятельность: учебно-справочное пособие / авт.-сост. В.Ю. Алферов [и др.]; под. общ. ред. В.Л. Ильиных. – Саратов: СЮИ МВД России, 2009. – 340 с.

7. Оперативно-розыскная деятельность: словарь-справочник / авт.-сост. В.Ю. Голубовский. – СПб.: Лань, 2007, – 384 с.

8. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: научно-практ. пособ. / под ред. Е.М. Рябкина и В.В. Попова; предисл. В.Т. Томилина. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004. – 199 с.

9. Приказ Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2000 года № 56 «Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. Прокурорский надзор: учебник / Ю.Е. Винокуров [и др.]; под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 255 с.

11. Теория оперативно-розыскной деятельности / О.А. Вагин [и др.]; под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: Норма, 2006. – 368 с.

12. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: научно-практический коммент. / СЮИ МВД России. – 2-е изд. – Саратов: СЮИ МВД России, 2007. – 74 с.

13. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2008. – 364 с.

14. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскной закон России: учеб.-практ. пособ. / А.Ю. Шумилов. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2005. – 52 с.

15. Надеждин В.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: пособие для аспирантов и соискателей / В.В. Надеждин. – М.: Изд-во НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре РФ, 2007. – 68 с.