«Особенности служебного контракта государственного служащего» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

1. Особенности государственной службы как вида трудовой деятельности 8

1.1. Общая характеристика государственной службы 8

1.2. Природа договора с государственными служащими 13

2. Характеристика служебного контракта с государственным служащим 18

2.1. Содержание и особенности заключения договора с государственным служащим 18

2.2. Особенности изменения и прекращение договора с государственным служащим 28

Заключение 35

Список использованной литературы 38

Приложения 43

---

Введение

Предмет исследования – служебный контракт с государственным служащим в РФ.

Целью настоящей является рассмотрение особенностей служебного контракта с государственным служащим. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть общую характеристику государственной службы как вида трудовой деятельности;

2) выделить сущность и содержание договора с государственными служащими;

3) определить особенности заключения и прекращения служебного контракта с государственными служащими.

Нормативной базой работы послужили: Конституция РФ , Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) , Федеральные законы РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации» и иное законодательство РФ.

Теоретическую основу исследования составили научные труды и работы таких ученых-правоведов, как: Д.Н. Бахрах, Г.В. Атаманчук, Ю.М. Буравлев, В.Э. Бойков, А.А. Гришковец, Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, Г.Г. Филиппов, А.Ф. Ноздрачев, Ю.Н. Старилов, Е.В. Охотский, В.М. Соколов и другие.

---

Выдержка из текста работы

Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, а также общества и государства является служба. Это понятие употребляется по-разному как вид деятельности человека, как социально-правовой институт, как система специальных органов государства, как духовная деятельность и т.д. Служба состоит в управлении, осуществлении государственной деятельности, обеспечении самого управления, социально-культурном обслуживании людей.

При осуществлении служебной деятельности служащие различных органов и организаций вступают в специфические отношения, содержание которых зависит от вида службы и от организации (органа), в которой (котором) она осуществляется. Так, служебными отношениями являются государственно-служебные правовые отношения, служебные отношения в общественных объединениях и иных негосударственных организациях (частных, коммерческих), в органах местного самоуправления Специфика службы как вида деятельности в различных организациях обусловливает установление в каждом конкретном случае особого статуса служащего. Например, по различным параметрам и признакам деятельности государственные служащие отличаются от служащих аппарата политической партии, общественного объединения, коммерческих организаций, муниципальных служащих.

В зависимости от того, какую должность служащие занимают или в какой организации они исполняют обязанности и осуществляют функции, можно выделить следующие виды этой категории работников

---

Заключение

Итак, подводя итоги проделанной работы, отметим следующее:

Фактически государство выполняет свои функции через государственных служащих.

Мы рассмотрели понятие и особенности государственной службы, и выяснили, что она является видом трудовой деятельности, однако правовой статус госслужащих в теории права остается дискуссионным, некоторые авторы признают их наемными рабочими, другие исключают применение к данной категории граждан норм трудового законодательства. Мы считаем, что государственные служащие имеют административно-правовой статус, основанный на специальном законодательстве о государственной службе. Так как в соответствии с Законом № 79 профессиональная служебная деятельность гражданских служащих осуществляется на основе служебного контракта. Указанный документ является первым в истории российского законодательства о государственной службе, в котором было использовано понятие «служебный контракт». Действующий до вступления данного акта в силу Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривал, что граждане при поступлении на государственную службу заключают с соответствующим государственным органом трудовой договор.

Применение трудового договора давало прочную основу для того, чтобы включать гражданскую службу

---

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011) // Российская газета.- № 256.- 31.12.2001.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 104.- 31.05.2003.

4. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета.- № 139.- 21.07.1999.

5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета.- № 162.- 31.07.2004.

6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета.- № 47.- 07.03.2007.

7. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 19.07.2011) «О государственной тайне» // Российские вести.- № 189.- 30.09.1993.

8. Указ Президента РФ от 16 .02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 34.- 18.02.2005.

9. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (ред. от 12.01.2010) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» // Российская газета.- № 40.- 11.03.2009.

10. Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (ред. от 21.09.2011) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Российская газета.- № 246.- 27.12.1995.

11. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 23.11.2011) «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» // Российская газета.- № 2.- 12.01.2006.

12. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 149.- 03.08.1995. - Утратил силу.

Специальная и научная литература

1. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций.- СПб.: ГУАП, 2007. – 655 c.

2. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования: Монография / Под ред. В.Г. Игнатова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.- 218 с.

3. Государственная служба: теория и организация / Под ред. Е.В. Охотского. – М.: Юристъ, 2010. – 320 с.

4. Граждан И.Д. Проблемные вопросы государственной службы // Государственная служба России: проблемы становления и развития: Материалы методологического семинара. - М.: РАГС, 2010. – 243 с.

5. Гусев А.В. Служебный контракт на государственной гражданской службе // Южно-Уральский юридический вестник: Научно-практический журнал. - 2006.- № 6. – С. 77-79.

---

Примечания

2 приложения