«Особенности служебного контракта государственного служащего»

Предмет исследования – служебный контракт с государственным служащим в РФ.

Целью настоящей является рассмотрение особенностей служебного контракта с государственным служащим. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть общую характеристику государственной службы как вида трудовой деятельности;

2) выделить сущность и содержание договора с государственными служащими;

3) определить особенности заключения и прекращения служебного контракта с государственными служащими.

Нормативной базой работы послужили: Конституция РФ , Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) , Федеральные законы РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации» и иное законодательство РФ.

Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, а также общества и государства является служба. Это понятие употребляется по-разному как вид деятельности человека, как социально-правовой институт, как система специальных органов государства, как духовная деятельность и т.д. Служба состоит в управлении, осуществлении государственной деятельности, обеспечении самого управления, социально-культурном обслуживании людей.

При осуществлении служебной деятельности служащие различных органов и организаций вступают в специфические отношения, содержание которых зависит от вида службы и от организации (органа), в которой (котором) она осуществляется. Так, служебными отношениями являются государственно-служебные правовые отношения, служебные отношения в общественных объединениях и иных негосударственных организациях (частных, коммерческих), в органах местного самоуправления Специфика службы как вида деятельности в различных организациях обусловливает установление в каждом конкретном случае особого статуса служащего. Например, по различным параметрам и признакам деятельности государственные служащие отличаются от служащих аппарата политической партии, общественного объединения, коммерческих организаций, муниципальных служащих.

Итак, подводя итоги проделанной работы, отметим следующее:

Фактически государство выполняет свои функции через государственных служащих.

Мы рассмотрели понятие и особенности государственной службы, и выяснили, что она является видом трудовой деятельности, однако правовой статус госслужащих в теории права остается дискуссионным, некоторые авторы признают их наемными рабочими, другие исключают применение к данной категории граждан норм трудового законодательства. Мы считаем, что государственные служащие имеют административно-правовой статус, основанный на специальном законодательстве о государственной службе. Так как в соответствии с Законом № 79 профессиональная служебная деятельность гражданских служащих осуществляется на основе служебного контракта. Указанный документ является первым в истории российского законодательства о государственной службе, в котором было использовано понятие «служебный контракт». Действующий до вступления данного акта в силу Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривал, что граждане при поступлении на государственную службу заключают с соответствующим государственным органом трудовой договор.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011) // Российская газета.- № 256.- 31.12.2001.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 104.- 31.05.2003.

4. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета.- № 139.- 21.07.1999.

2 приложения