«Правовое регулирование труда работников религиозных организаций»

Государство уважает внутренние установления религиозных организаций, если указанные установления не противоречат законодательству РФ. Уставы религиозных организаций предоставляют право органам этих организаций принимать внутренние установления, которые регулируют в т.ч. и особенности применения труда работников. Внутренние установления религиозной организации могут рассматриваться как особая разновидность локальных нормативных актов, принимаемых в пределах предоставленных им прав религиозными организациями.

Внутренние установления религиозной организации могут содержать положения о заключении трудовых договоров, о требованиях, предъявляемых к работникам, условиях труда работников, заработной плате, премировании, особенностях исполнения трудовых функций, распределении обязанностей, материальной ответственности и др. Кроме того, внутренние установления религиозных организаций могут содержать положения, определяющие правила поведения при исполнении работниками своих трудовых обязанностей, вытекающие из целей деятельности религиозной организации.

Для разных конфессий существуют свои названия религиозных организаций. Например, православная религиозная община называется приходом, религиозное управление - епархией, религиозный центр - патриархией (митрополией).

Следует отметить, что каждая из названных организаций является самостоятельным юридическим лицом. Правда, в уставах религиозных организаций отмечается их принадлежность к религиозному объединению и место в организационной структуре такого объединения. Религиозные организации действуют в соответствии со своей иерархической и институционной структурой, избирают, назначают и заменяют персонал согласно своим уставам. Так, отдельно стоят священнослужители, церковнослужители, работники на выборных должностях и работники, принятые по трудовому договору. Таким образом, можно разделить всех работников религиозных организаций на две категории: священнослужители (те, которые приняты и назначены на должность без оформления трудового договора) и наемные работники (те, которые приняты по трудовому договору). Рассмотрим правовое положение обоих групп подробнее.

Священнослужители. Согласно Уставу Русской Православной Церкви (далее - РПЦ) избрание и назначение священно- и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.

Чтобы быть рукоположенным в священника, необходимо:

- быть членом РПЦ;

- быть совершеннолетним;

- иметь необходимые нравственные качества;

- иметь достаточную богословскую подготовку;

- иметь свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению;

- не состоять под церковным или гражданским судом;

- принять церковную присягу (Глава XI, п.24 Устава РПЦ).

Именно поэтому Трудовой кодекс РФ, принятый 30 декабря 2001 г., содержит отдельную гл. 54, посвященную особенностям регулирования труда работников религиозных организаций.

Специально правовое регулирование труда работников религиозной организации связано с особым видом деятельности, осуществляемой этими организациями, которые имеют собственные внутренние установления, вмешательство в которые со стороны государственных органов не допускается. В связи с чем, требуется адекватное отражение в нормах трудового права особенностей правового регулирования труда работников религиозных организаций.

К сожалению, пока далека от совершенства система законодательства в данной области, практически отсутствует анализ правоприменительной практики, в науке трудового права недостаточно разработаны пробельные стороны законодательства и перспективы его развития.

В данной дипломной работе мы рассмотрели особенности правового регулирования труда работников религиозных организаций. Проанализировали историю возникновения и развития религиозных объединений, определили понятия религиозных объединений и религиозных организаций, как субъектов права. Исследовав понятия и виды религиозных объединений, мы сделали вывод, что они имеют особый правовой статус, и выступают в качестве самостоятельных субъектов в общественных отношениях.

Также мы определили специфическую цель существования религиозных организаций - исповедание и распространение веры, чем и подчеркивается их особый правовой статус в общественных отношениях, в связи с чем, религиозные организации должны регистрироваться в качестве юридического лица.

Кроме этого мы пришли к выводу, что правовой статус религиозных организаций имеет расплывчатый характер, не достаточно четко урегулированы вопросы в данной сфере нормами права. Это же касается и правового статуса священнослужителей. Дифференциация норм трудового права, регулирующих трудовые отношения в религиозных организациях, обусловлена особенностями религиозной организации как работодателя, которые вытекают из конституционного принципа отделения религиозных объединений от государства и состоят в том, что законодатель допускает исключение из общих правил, обосновывая это необходимостью соблюдения внутренних установлений религиозных организаций. Религиозным организациям действующее законодательство предоставляет

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 18.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011) // Российская газета. - 2001.- № 256. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Российская газета. - 1994.- № 238-239.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 18.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011) // Российская газета. - 2001.- № 256.

7. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета. - 2007.- № 47.

8. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. - 2004.- № 162.

9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.07.2007) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета.-2001. -№ 247.

10. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. - 2001.- № 153-154.

11. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Российская газета. - 1997.- № 190.

12. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О некоммерческих организациях» // Российская газета. - 1996.- № 14.

13. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 19.05.2008) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») // Российская газета.- 2003.- № 77.

14. Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 № 130 (ред. от 08.12.2008) «О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» // Собрание законодательства РФ.- 1998.- № 6. - Ст. 754.

15. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2004 № 280 «Об утверждении разъяснения «О порядке включения в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов» // Российская газета.- 2005.- № 7.

16. Приказ Минюста РФ от 30.03.1998 № 32 «О порядке реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 130 «О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» // Бюллетень Минюста России. - 1998.- № 2.

17. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ.- 2004.-.№ 5.

18. Письмо Пенсионного Фонда РФ от 09.06.2006 № ЛЧ-25-26/6167 «О пенсионном обеспечении священнослужителей» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс».

19. Письмо Пенсионного Фонда РФ от 18.04.2005 № ЛЧ-25-26/3935 «Об оценке пенсионных прав граждан из числа священнослужителей» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс».

20. Устав Русской Православной Церкви (принят Архиерейским собором РПЦ 14-16.08.2000) // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс».

21. Гражданский Устав Русской Православной Церкви (принят Священным Синодом 31.01.1991) // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс».

22. Письмо Управляющего делами Московской Патриархии от 05.11.2002 № 5958 // Документ опубликован не был. СПС «Консултант-Плюс».

23. Письмо Управления делами Московской Патриархии от 11.04.1998 № 1086 // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс».

24. Закон СССР от 01.10.1990 № 1689-1 «О свободе совести и религиозных организациях» // Ведомости СНД и ВС СССР.- 1990.- № 41.- ст. 813. Фактически утратил силу.

25. Закон РСФСР от 25.10.1990 № 267-1 (ред. от 27.01.1995) «О свободе вероисповеданий» // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 1990.- № 21.- ст. 240. Утратил силу.

II Специальная и научная литература

1. Адельгейм П. Трудовой договор или крепостная зависимость [Электронный ресурс].- Режим доступа: h**t://w*w.baznica.info/pagesid-4523.html.- Заглавие с экрана.

2. Альжев Д.В. История и теория религий. Конспект лекций / Д.В. Альжев.- М.: Норма, 2008.- 160 с.

3. Анисимов А.Л. Правовой статус работника в трудовых отношениях и требования к его деловым качествам / А.Л. Анисимов // Трудовое право.- 2007.- № 12. - С.3.

4. Архиерейский Собор Московской Патриархии: Сб. документов и материалов. - СПб.: Питер, 2010.- 230 с.

5. Архирейская Т.Ю. Правовые основы деятельности религиозных объединений в России: История и современность / Т.Ю. Архирейская. - М.: Дело, 2009.- 248 с.

.