«Экологический контроль в РФ»

Конституция Российской Федерации 1993 г. в ст. 42 законодательно определила право каждого гражданина на благополучную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Тема работы: «Экологический контроль».

В настоящее время в мире происходят постоянные изменения стратегий и методов, и проблематика данного исследования по-прежнему несет актуальный характер.

Представляется, что анализ тематики Экологический контроль достаточно актуален и представляет научный и практический интерес.

Характеризуя степень научной разработанности проблематики Экологический контроль, следует учесть, что данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в Интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики Экологический контроль.

Научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике – еще одним независимым авторским исследованием. Практическая значимость темы Экологический контроль состоит в анализе проблем как во временном, так и в пространственном разрезах.

С одной стороны, тематика исследования получает интерес в научных кругах, в другой стороны, как было показано, сущесвтует недостаточная разработанность и нерешенные вопросы. Это значит, что данная работа помимо учебной, будет иметь теоретическую, так и практическую значимость.

Определенная значимость и недостаточная научная разработанность проблемы Экологический контроль определяют научную новизну данной работы.

Нормативно-правая база состоит из действующего законодательства Российской Федерации по состоянию на February 09, 2009.

Теоретико-методологическую базу исследования составили четыре группы источников. К первой отнесены авторские издания по исследуемой проблематике. Ко второй отнесены учебная литература (учебники и учебные пособия, справочная и энциклопедическая литература, комментарии к законодательству). К третьей отнесены научные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике. И к четвертой отнесены специализированные веб-сайты организаций.

Эмпирическую базу составил практическая информация касательно Экологический контроль.

При проведении исследования Экологический контроль были использованы следующие методы исследования:

 анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).

 обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).

 моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

Будущие исследования Экологический контроль также актуальны в целях постоянного и обоснованного решения проблемы данной работы.

Результаты могут быть использованы для будущих исследований Экологический контроль.

Объект работы - система реализации Экологический контроль.

Предмет исследования – частные вопросы деятельности системы Экологический контроль.

Цель работы – изучение темы Экологический контроль как с российской, так и с зарубежной точек зрения.

Поставленная цель определяет задачи исследования:

1. Рассмотреть теоретические подходы к Экологический контроль;

2. Выявить основную проблему Экологический контроль в современных условиях;

3. Показать пути решения выявленных проблем и сделать расчет путей их решения Экологический контроль;

4. Провести Обозначить тенденции развития тематики Экологический контроль.

Работа состоит из введения, глав основной части, выводов (заключения), списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема и поставлена гипотеза.

В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы Экологический контроль. Определяются основные понятия, обуславливается актуальность Экологический контроль.

В главе второй, практической, рассмотрены те же понятия, на практической основе Экологический контроль.

Глава третья имеет аналитический характер и на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ перспектив и тенденций развития Экологический контроль, сделаны выводы и предложения

Результаты исследования могут быть применены на практике.

Список подобных данных довольно обширен. Но и изложенное свидельствует, что нам всем-жителям необьятной и богатой ресурсами России-пора осознать, что время нерегулируемого безлимитного пользования средой безвозвратно ушло. За все нужно платить: деньгами, введением жестких ограничений, установлением ответственности.В противном случае человек расплачивается не не только своим здоровьем, но и благополучием будущих поколений, ибо негативное воздействие на природную среду есть не что иное, как уничтожение биологической основы существования человека, современная форма каннибализма.

Учитывая все вышеизложенное можно с уверенностью говорить о том что тема государственного экологического контроля очень важна в наши дни и ее рассмотрение в этом контексте будет очень актуально.

Экологический контроль – одно из наиболее применяемых организационно-правовых средств управления в деятельности органов исполнительной власти, призванных осуществлять охрану окружающей среды, обеспечивать рациональное использование природных ресурсов и предупреждать негативное воздействие на окружающую среду, содействовать сохранению равновесия и чистоты в существующих экосистемах, влиять на формирование в стране экологической политики.

6. Ганюхина О.Ю. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления // Региональное нормотворчество: Аналитический бюллетень / под ред. В.М. Манохина, Н.Т. Разгельдеева. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004.Ч. 1. – С. 24–29 (0,4 п.л.).

7. Ганюхина О.Ю. Производственный экологический контроль в сфере природопользования // Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования: Сборник тезисов докладов и выступлений на научно-практической конференции 13–14 апреля 2006 г., Москва / Сост. С.А. Боголюбов, И.И. Широкорад, Д.О. Сиваков. – М.: ИЗиСП, ГУЗ, 2006. – С. 279–282. (0,15 п.л.).

8. Ганюхина О.Ю. Разграничение полномочий по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды // Вестник СГАП. – 2006. № 3. – С. 106–111. (0,5 п.л.).

9. Ганюхина О.Ю. Экологический контроль – правовая мера охраны окружающей природной среды // Вестник СГАП. – 2002. № 4. – С. 54–57 (0,6 п.л.).

10. Ганюхина О.Ю. Экологический контроль – приоритетный элемент управления в области природопользования и охраны окружающей среды // Актуальные проблемы экологии и охраны окружающей среды. Ч. 2: Профессиональная этика журналиста. – Тольятти: Волжский ун-т им. В.Н. Татищева, 2004. – С. 176–182 (0,4 п.л.).

11. Ганюхина О.Ю. Экологический контроль как основа соблюдения конституционных прав граждан в области охраны окружающей среды // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (к 10-летию Конституции России): Международная научно-практическая конференция. (1–3 октября 2003 г.): в 3 ч. / под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. Ч. 2. – С. 166–167 (0,2 п.л.).

12. Гражданский кодекс РФ от 22.12.95 года. Часть вторая

13. Дубовик О.Л. Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ. - М.: Изд-во “ Спарк”, 1998.

14. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. - М.: Наука, 1988.

15. Ерофеев Б.В.Экологическое право. - М.: Изд-во Инфра, 2007.

16. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность. - М.: Белые альвы,1996.

17. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЗАО” Бизнес -школа. Интел-Синтез”, 1997.

18. Закон РСФСР “ Об охране окружающей природной Среды” от 19.12.91 г.//Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992.№10.Ст.457

19. Закон РТ ” Об охране окружающей природной Среды в РТ” от 12.02.97 года

20. Закон РФ “ О животном мире “ от 24.04.95 г.// Собрание законодательстваРФ.1995. №17.Ст.1027

21. Закон РФ “ О природныхлечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах” от 23.02.95 г.// Собрание законодательства РФ.1995.№9.Ст.713

22. Закон РФ “ Об особо охраняемых природных территориях” от 14.03.95 г.// Собрание законодательства РФ.1995.№12.Ст.1024

23. Закон РФ “ Об экологической экспертизе” от 23.11.95 г.// Собрание законодательства РФ.1995.№48.Ст.4556

24. Здравомыслов Б.В. Уголовное право. - Изд-во 2-е перераб. и доп. - М.: Юристь,1999.

25. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.91 г. с изменениями от 24.12.93 г.// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1991.№22.Ст.768

26. Кодекс законов о труде РСФСР от 02.12.1971 года

27. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.06.98 г.// Российская газета №121 от 30.06.98 года

28. Комментарий к Уголовному кодексу РФ.Особенная часть./ Под ред.Ю.И. Скуратова.-М.:ИНФРА.М.:НОРМА,1996.

29. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93г.

30. Крассов О.И. Экологическое право. – М.: Изд-во Инфра, 2004.

31. Лесной кодекс РФ от 29.01.97 г.// Собрание законодательства РФ.1997.№5.Ст.610

32. Мальцев В. Понятие хищения. Российская юстиция. 1995.№4.

33. Охрана окружающей природной Среды. Постатейный комментарий к Закону России. - М.: Республика, 1993.

34. Петров В.В. Экологическое право.- М.: БЕК, 1996.

35. Петрова Ю.А. Краткий курс по экологическому праву.- Окей-книга- М.:2008.

36. Постановление Правительства РФ от 19.02.96 г. “ О Красной книге РФ”

37. Постановление Правительства РФ от 28. 01. 93 г. ” Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, земле пользователям и арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства”//СА РФ.1993.№6.Ст.483

38. Правовая охрана окружающей природной Среды в странах Восточной Европы.- М.: Юрид.лит.,1990.

39. Сборник новейшего экологичесокго законодательства( 1995-1996)/ Ин-т междунар.пр. и экономики. Сост.Б.В. Ерофеев, М.: 1996.

40. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учеб.для вузов.-М.: Высш.шк.,1995.

41. Уголовное право: Учебник ./ Под ред.Кудрявцева В.Н. и Наумова А.В. -М.: Юристъ, 1997.

42. Уголовный кодекс РФ от 24.05.96 г. с изменениями от 25.06.98 г.// Российская газета № 120 от 27.06. 98 г.

43. Философия и экологическая проблема. Сб.статей./ Под ред.Мамедова К.М. и др.-М., 1990.

44. Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей природной Среды./ Под ред. Ермакова В.Д.- М.: СПАРК,1996.

45. Экологическое право России./Под ред.Ермакова В.Д.,СухареваА.Я.-М.:ИМПЭ,1997.