«Порядок применения принудительных мер медицинского характера»

Отсутствие должного правового регулирования процесса оказания психиатрической помощи может привести к использованию психиатрии в немедицинских целях, для ограничения свободы граждан, в борьбе с политическим, религиозным, социальным и иным инакомыслием. В результате может быть нанесен ущерб психическому и физическому здоровью человека, ущемлено человеческое достоинство, ограничены права отдельного индивидуума.

Все это свидетельствует об общечеловеческой значимости проблемы соблюдения прав отдельных индивидуумов и защиты интересов общества в случае совершения общественно опасных деяний лицами, страдающими психическими расстройствами.

Можно выделить несколько основных причин, актуализовавших проблему создания целостной концепции принудительных мер медицинского характера. Во-первых, выявляется все большее количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности и обнаруживающих психические расстройства, которые оказывают влияние на интеллектуально-волевую сферу, то есть играют существенную роль в этиопатогенезе преступного поведения и определяют пониженную способность прогнозировать последствия своих действий и (или) осознанно руководить ими. При этом зачастую субъект полностью не лишен возможности сознательности и произвольности поведения, когда его способность осознавать свои действия, значение инкриминируемых поступков, руководить ими не утрачена совсем, но по сравнению с общепринятой медико-психологической нормой реально уменьшена. Во-вторых, получил законодательное воплощение новый вид принудительных мер медицинского характера: принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, в том числе – соединенное с исполнением наказания

Сложившаяся на сегодняшний день в нашей стране практика исполнения принудительных мер медицинского характера, являясь важным звеном системы профилактики общественной опасности лиц, страдающих психическими расстройствами, объединяет усилия различных подразделений психиатрической службы. Имея несомненное социальное значение, данная деятельность нуждается в постоянном совершенствовании ее нормативной правовой базы и организационно-методического обеспечения с целью устранения существующих недостатков и повышения эффективности.

1.5. Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российский Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 10. Ст.1162.

1.6. Федеральный закон от 21 ноября 2011г. N 323-ФЗ в ред. от 31 декабря 2014г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

1.7. Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I (в ред. от 14 октября 2014 г.) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1913.

1.8. Приказ Минюста РФ № 190, МВД РФ № 912 от 4 октября 2012 г. «Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений» // Российская газета, 26 октября 2012, № 248.

1.9. Приказ Минздрава РФ N 133, МВД РФ N 269 от 30 апреля 1997г. "О мерах по предупреждению общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами"// Медицинская газета, 19 сентября 1997 г. № 73.

2.Специальная литература

2.1. Бойко А. И. Классификация преступлений и ее значение в современном праве: Монография. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2003.

2.2. Борзенков Г.Н. Российское уголовное право. Общая часть: в 2 т. / Г. Н. Борзенков, Л.В. Иногамова. – М.: Проспект, 2008.

2.3. Борисов А. Б. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) с практическими разъяснениями и постатейными материалами / А.Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2007.

2.4. Голоднюк М.Н. Развитие российского законодательства о принудительных мерах медицинского характера / М.Н. Голоднюк // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. – 1998. – №5. С.43.

2.5. Грачева Ю.В., Ермакова Л.Д. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. - 6-е изд., перераб. и доп. – М. "Проспект", 2014.

2.6. Греку В.П. Актуальные проблемы применения принудительных мер медицинского характера на современном этапе // Актуальные проблемы экономики, образования и науки: материалы Третьей региональной научно-практической конференции (г. Кисловодск, 28–29 января 2010 года) Кисловодск. 2010.

2.7. Греку В.П. Основание и цели применения принудительных мер медицинского характера // Вестник Ессентуковского института управления, бизнеса и права. 2012. №5. С. 75-80.

2.8. Гурович И.Я. Состояние психиатрической службы в России: актуальные задачи при сокращении объема стационарной помощи // Социальная и клиническая психиатрия. 2012. Т. 22. № 4. С. 5–9.

2.9. Гурович И.Я., Голланд В.Б., Зайченко Н.М. Динамика показателей деятельности психиатрической службы России (1994–1999 г.г.). М.: Медпрактика, 2000.

2.10. Гурович И.Я., Сторожакова Я.А., Фурсов Б.Б. Международный опыт реформы психиатрической помощи и дальнейшее развитие психиатрической службы в России // Социальная и клиническая психиатрия. 2012. Т. 22. № 1. С. 5–19.

2.11. Гурович И.Я., Шмуклер А.Б., Голланд В.Б., Зайченко Н.М. Психиатрическая служба в России в 2006-2011 г.г. (динамика показателей и анализ процессов развития). М.: ИД «МЕДПРАКТИКА-М», 2012.

2.12. Егоров В.С. Правовая природа принудительных мер медицинского характера // Медицинское право. 2005. № 4. С. 11.

2.13. Жариков Н.М. Судебная психиатрия: учебник для вузов / Н.М. Жариков, Г.В. Морозов, Д.Ф. Хритинин. – М., 2003.

2.14. Кабельков С.Н. Реализация принципов уголовного процесса при назначении и производстве экспертизы по уголовным делам на стадии предварительного расследования// Судебная экспертиза. 2013. № 3. С.8.

2.15. Ким С.Н. Судебная практика по делам о недобровольном помещении лиц в психиатрические стационары // Медицинское право. 2006. № 2. С. 10.

2.16. Кобец П.Н. О предупреждении преступности несовершеннолетних в сфере употребления наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2007. № 1. С. 16.

2.17. Колмаков П.А. Сущность, цели и виды принудительных мер медицинского характера. - Сыктывкар, 1999.

2.18. Комментарий к Законодательству Российской Федерации в области психиатрии / под общ. ред. Т.Б. Дмитриевой. – М., 1997.

2.19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. М., 2007.

2.20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 2009.

2.21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова). - 6-е изд., перераб. и доп. – М.: "Юрайт-Издат", 2010.

2.22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. М., 2014.

2.23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Ростов н/Д, 1996.

2.24. Комментарий к УК РФ под ред. проф. А.И. Чучаева. М.: Контракт. – 2011.

2.25. Комментарий к УК РФ под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Зерцало. – 1998.

2.26. Котов В.П., Мальцева М.М. Некоторые статистические показатели деятельности по профилактике опасных действий лиц с психическими расстройствами // Социальная и клиническая психиатрия. 2012. Т. 22. № 3. С. 11–14.

2.27. Курс уголовного права. Общая часть. М., 2002. Т. 2.

2.28. Лунц Д.Р. Проблема невменяемости в теории и практике судебной психиатрии / Д.Р. Лунц. – М., 1977.

2.29. Максимов С.В. Уголовное право: учеб. для вузов / С.В. Максимов. – М.: Приор. 2005.

2.30. Малинин В.Б. Энциклопедия уголовного права. Т. 12. Санкт-Петербург: СПб ГКА. – 2009.

2.31. Михеев Р.И. и др. Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве – социально-правовые и медико-реабилитационные меры безопасности. Владивосток, 2000.

2.32. Михлин А.С. Уголовное право: учеб. для вузов / А.С. Михлин. – М.: ЮНИТИ, 2007.

2.33. Молчанов Б.А. Применение принудительных мер медицинского характера в уголовном законодательстве различных правовых систем современного мира // Вестник Владимирского юридического института. 2014. №4 (33). С. 203-209.