«Информационный обмен между таможенными органами»

Объемы внешней и взаимной торговли государств – членов Таможенного союза постоянно увеличиваются. На этом фоне объективно возрастает и нагрузка на таможенные и другие правоохранительные органы и специальные службы, связанная с пресечением, раскрытием, расследованием и профилактикой нарушений законодательства государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. Деловая активность только увеличивается, а силы и средства правоохранительных и контролирующих органов, оставаясь на прежнем уровне, на сегодняшний день недостаточны для эффективной работы по противодействию правонарушениям и преступлениям. Также следует отметить, что правоохранительные и контролирующие органы при проведении мероприятий по обеспечению экономической безопасности сталкиваются с бюрократическими процедурами, которые снижают их эффективность. Решение данной проблемы невозможно только путем одного расширения кадрового состава таможенных и иных правоохрани-тельных и контролирующих органов.

Киотская конвенция рассматривает возможность обмена информацией между таможенными администрациями как одну из основ гармонизации таможенных процедур (стандарт 7.4).

В ТК также закрепляется такая возможность и устанавливается, что порядок такого обмена между таможенными органами государств – членов Таможенного союза определяется международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза (абз. 1 ст. 46 ТК).

Также в ТК закрепляется, что порядок и условия обмена информацией таможенных органов государств-членов с третьими странами и с международными организациями определяется на уровне национальных законодательств государств – членов Таможенного союза (абз. 1 ст. 46 ТК).

Обмен информации между таможенными органами является видом взаимной административной помощи. Обмен информацией между таможенными органами осуществляется в письменной и (или) электронной формах посредством:

- направления запросов и предоставления информации;

- направления информации по собственной инициативе;

- обмена нормативными и иными правовыми актами.

ФТС России, ГТК Республики Беларусь и КТК Министерства финансов Республики Казахстан совместно определяют состав сведений для информационного обмена, осуществляют разработку и согласование технических условий информационного взаимодействия и технологий обработки и передачи данных, требований по защите информации.

1. Таможенный кодекс Таможенного союза.

2. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу ТС. – М.: Про-спект, 2011.

3. Вихляев А.О. Применение информационно-коммуникационных технологий в обеспечении экономической безопасности государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. // Вестник таможенной академии. 2014. №3.

4. Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к ТК ТС (постатей-ный). – М., 2013.

5. Комогорцев С.В. Кондрин П.В. Интегрированная информационная система внешней и взаимной торговли Таможенного союза. // Таможенное дело. 2010. №2.