«Право частной собственности на землю»

В третье тысячелетие Россия вступила, имея более чем двадцатилетний опыт реформирования своей государственности. Реформы коснулись всех сторон жизни общества, не стали исключением и земельные отношения. Земельная реформа привела к отказу от исключительной государственной собственности на землю. Наряду с государственной собственностью признание получили частная и муниципальная формы собственности.

Цель данной работы заключается в том, что бы дать общую характеристику права частной собственности на землю, конкретизировать субъективный и объективный состав земельных правоотношений, систематизировать основания возникновения и прекращения права частной собственности на землю.

Необходимо отметить тот факт, что некоторые полагают, что субъектом права частной собственности на землю должны быть только российские граждане и их объединения. Предоставление же иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права собственности на землю умаляет (ограничивает) территориальную основу жизни и деятельности народов Российской Федерации, создает возможность отторжения земли иностранному государству посредством сделок или предъявления территориальных претензий к Российской Федерации, может привести к нарушению суверенитета Российской Федерации. В частности, в 2004 году предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации являлись оспариваемые в запросе Мурманской областной Думы нормы Земельного кодекса РФ, которыми иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица наделялись конкретными правомочиями по приобретению в собственность земельных участков на территории Российской Федерации.

По действующему законодательству иностранные граждане и юридические лица также являются субъектами права частной собственности на землю. Однако, согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Следовательно, по общему правилу на всех остальных территориях, кроме перечисленных в статье, указанные лица могут приобретать земельные участки в собственность. Это, однако, не касается участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, которыми иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, в соответствии со ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут обладать только на праве аренды.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению. Используя земельный участок, собственник обязан выполнять требования законодательства, которые с одной стороны, связаны с государственной и экологической значимостью земли, с другой с требованием законодательства не нарушать прав и обязанностей иных пользователей. Целевое назначение и режим использования земельного участка, сервитуты и другие условия использования, установленные на основании нормативных правовых актов, не могут быть самостоятельно изменены собственником земельного участка.

При обсуждении земельного вопроса все больше внимания уделяется его несельскохозяйственным аспектам. Имеется в виду совершенствование отношений по поводу земель, на которых расположены города и поселки, транспортные артерии, предприятия и организации, в том числе по добыче полезных ископаемых, и т.д. Здесь нужно установить единый, но не шаблонный правовой порядок, учитывающий интересы как конкретных субъектов земельного права, так и всего общества.

Волнующий российское общество извечный земельный вопрос может быть положительно решен лишь на базе комплексного, всесторонне обоснованного подхода. При этом надо иметь в виду и запросы сегодняшнего дня, и потребности будущего.

5. Боголюбов, С.А. Земельное право. Учебник для вузов./ С.А. Боголюбов. – М.: НОРМА, 2010г. – 400 с.

6. Ерофеев, Б.В. Земельное право: Учебник для вузов. / Б.В. Ерофеев. - М.: 2011. - 315 с.

7. Ершов В.А. Все о земельных отношениях: кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность. / В.А. Ершов - М.: "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2009. – 204 с.

8. Краснова, И.О. Земельное право: Учебник для вузов. / В.М. Краснова. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2007. – 210 с.

9. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. Боголюбова C.А. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 491с.

10. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова) ("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2010) Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации: с постатейными материалами и судебной практикой / под ред. С.А.Боголюбова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2009. - 785с.

11. Суханова, Е.А. Справочник юриста по земельному праву. / Е.А. Суханова. - Питер, 2007. – 294 с.

12. Сухова Е.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. - 413с. - (Комментарии к российскому законодательству).

13. Тихомиров М.Ю. Собственность и иные вещные права на земельные участки в РФ - Изд-во Тихомирова М.Ю., 2006 г.

14. Сайт: h**t://w*w. Institutra. ru /blog/ zemlya/ chastnya – sobstvennost – na – zemleu. [ Электронный ресурс ]

15. Сайт: Юридический портал LawMix [ Электронный ресурс], - Режим доступа: h**t: lawmix.r* /comm./8144.