«Правовое государство»

Предмет нашего исследования – это вопросы о понятии, идеях правового государства, его принципах, а также о его отдельных проявлениях в Российской Федерации.

К задачам нашего исследования отнесем такие, как:

- анализ идей правового государства;

- анализ истории развития теории правового государства;

- изучение и формирование принципов правового государства;

- формулирование понятия правового государства с учетом принципов и идей;

- анализ государства Российская Федерация с точки зрения принципов правового государства.

Структура нашей работы включает в себя три главы, первая из которых посвящена понятию и развитию идей о правовом государстве, вторая – изучению и анализу принципов правового государства, а также их проявление в Российской Федерации, а третья – соотношению правового государства и принципа разделения властей.

Основные методы нашего исследования – анализ, синтез, исторический метод.

В Германии в начале 1830-х годов формируется учение о закреплении за государством функции обеспечения справедливости. Появление марксизма было связано с попыткой теоретического разрешения проблем бедности и несправедливости. Параллельно с этим Р. фон Моль разрабатывает концепцию «полицейского (административного) государства», в котором заметны признаки правового и социального государства, объединяющего на основе правовых принципов медицинские и образовательные учреждения, органы охраны порядка, обеспечивающие в том числе регулирование цен, борьбу с дороговизной, трудоустройство и др.

В полной мере концепции и институты социального правового государства получили развитие в XX века. Это был сложный и противоречивый процесс в контексте борьбы основных идейно-политических течений - либерализма, социализма и консерватизма, формирования теорий институционализма, солидаризма, позитивизма, естественно-правовой теории. Либеральные теоретики выступали за государство, в котором сохраняется логическая рациональность права, минимальное государственное регулирование экономики, сдерживается политика перераспределения социальных благ, гарантируется индивидуальная автономия. Иначе неизбежны государственный патернализм и засилье бюрократии, приводящие к стагнации экономики и, соответственно, к сужению материальной базы самой социальной политики. Социалисты считали, что право должно быть, прежде всего, инструментом социальной справедливости и, соответственно, использоваться государством для компенсации социального неравенства. Консерваторы выступали за приоритет традиционных моральных ценностей, трудовой этики, институтов семьи, общины, обществ взаимопомощи и церкви.

В 1930 году Г. Геллер попытался теоретически обосновать соединение формально-логических и социальных ориентаций права с властными основами государства. Его концепция «социального правового государства» предполагала обширные социальные государственные гарантии. Социальные функции государства, закрепленные законодательно, должны были стать ведущими в государственной политике и трансформировать всю правовую базу.

В конституционных и организационно-правовых рамках нового государства реализовывались многие идеи XIX века. Удалось экономизировать рабочее движение, а соответственно, и институционализировать классовые конфликты с помощью социального партнерства

На смену концепциям государства, не вмешивающегося в экономику и приватную жизнь, приходят концепции «государства благосостояния». Концепция современного социально-правового государства основана на изменении отношения общества к ценностям «свобода», «равенство», «солидарность», комплексным институтам государства, права, демократии.

Что же касается развития идеи правового государства в России, то здесь нам необходимо отметить, что начало XX века стало в определенном смысле переломным этапом для русской правовой науки в целом и науки административного права в частности. «Правовая жизнь, – писал П.И. Люблинский, – после долгого застоя последней четверти XIX века сразу выдвинула целый ряд правовых реформ значительной общественной важности, и разработка этих реформ не могла не потребовать внимательной юридической критики».

Истоки правового государства заключаются в развитии таких идей, как справедливость и социальное государство, так как именно такие идеи и позволяют говорить о гарантиях соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также о верховенстве права, возведенного в закон.

Принципами правового государства, отличающими его от государства неправового, являются:

- полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- последовательное связывание с помощью права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения;

- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

- федерализм;

- верховенство закона;

- взаимная ответственность государства и личности;

- высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;

- наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права и др.

если говорить о Российской Федерации, то для нее из числа принципов правового государства характерны следующие:

1) федерализм;

2) разделение властей;

3) равенство всех перед законом и судом;

4) гарантии демократии.

Соотношение между теорией правового государства и теорией разделения властей проявляется именно в соотношении части и целого, то есть принцип разделения властей является именно принципом правового государства, но не его базисом. В теории разделения властей действительно выражена цель сдержек и противовесов, то есть разграничение компетенции и невозможность вмешательства органов, относящихся к одной ветви власти в другую. Но ведь нельзя утверждать, что эти ветви власти независимы друг от друга. Ведь, например, в результате осуществления законодательной власти появляются законы, которые регулируют деятельность судов, определяют их компетенцию, также определяют компетенцию органов исполнительной власти. Поэтому на практике теория разделения властей отличается от того идеала, который имеет место в теории о правовом государстве.

Таким образом, мы видим, что становление идеи правового государства включало в себя три этапа:

4) разработку фундаментальных идей;

5) разработку концепций правового государства;

формирование идеи правового государства как целостной философской категории

7. Гончарова С.Г. Социально-правовой и теоретический аспекты защиты прав человека в правовом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 5;

8. Глушаченко С.Б., Тонконогов В.П. Правовые идеалы в отечественной правовой мысли: парадигма построения правовой государственности // История государства и права. 2009. № 5;

9. Кант И. Сочинения на немецком и русском языках. Т. 1. М., 1994;

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК «Велби». Изд-во «Проспект». 2006;

11. Костин Ю.В. Идеи соотношения права и справедливости в истории политико-правовой мысли Древней Руси // История государства и права. 2010. № 18;

12. Короткова О.И. Правопорядок как базис социального правового государства // Рос. юстиция. 2009. № 6;

13. Копылова Е.Ю. Проблемы имплементации норм международного частного права во внутреннее право иностранных государств // Международное публичное и частное право. 2008. № 4;

14. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М.: Наука, 1986;

15. Люблинский П.И. На смену старого права. Пг., 1915;

16. Малюшин А.А. Конституционно-судебное правотворчество в правовом государстве. М., 2006;

17. Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. 2006. № 12;

18. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7;

19. Мартынчик Е.Г. Гражданское общество и правовое государство: ценности и приоритеты в сфере борьбы с преступностью. Роль адвокатуры в их защите // Безопасность бизнеса. 2009. № 3;

20. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004;

21. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955;

22. Муравский В.А. Органическая концепция разделения властей // Российский юридический журнал. 2010. № 2;

23. Муртазалиев А.М. Конституционные принципы правового государства как основа для развития экологического права и практики в сфере охраны окружающей среды // Экологическое право. 2009. № 4;

24. Огнева М.В. Правомочность государственного аппарата как элемент системы принципов функционирования современного правового государства // История государства и права. 2010. № 6;

25. Пирбудагова В.И. Становление идеи взаимодействия государства и гражданина как принципа правового государства в трудах ученых-юристов // История государства и права. 2008. № 17;

26. Сборник документов по истории нового времени стран Европы и Америки (1640 - 1870): Учеб. пособие. М., 1990;

27. Сен-Симон А. Избранные сочинения: В 2 т. М.-Л., 1948. Т. 2;

28. Хачинский К.Б. Идея правового государства в трудах русских юристов // История государства и права. 2066. № 10;

29. Шапкина Е.А. Повышение качества высшего юридического образования как этап развития правового государства // Юридическое образование и наука. 2011. № 1;

30. Шафиров В.М. Законность в правовом государстве // Российская юстиция. 2011. № 4.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 2009. № 7. 21 января.