«Правовое государство»

Предмет нашего исследования – это вопросы о понятии, идеях правового государства, его принципах, а также о его отдельных проявлениях в Российской Федерации.

К задачам нашего исследования отнесем такие, как:

- анализ идей правового государства;

- анализ истории развития теории правового государства;

- изучение и формирование принципов правового государства;

- формулирование понятия правового государства с учетом принципов и идей;

- анализ государства Российская Федерация с точки зрения принципов правового государства.

Структура нашей работы включает в себя три главы, первая из которых посвящена понятию и развитию идей о правовом государстве, вторая – изучению и анализу принципов правового государства, а также их проявление в Российской Федерации, а третья – соотношению правового государства и принципа разделения властей.

Основные методы нашего исследования – анализ, синтез, исторический метод.

В Германии в начале 1830-х годов формируется учение о закреплении за государством функции обеспечения справедливости. Появление марксизма было связано с попыткой теоретического разрешения проблем бедности и несправедливости. Параллельно с этим Р. фон Моль разрабатывает концепцию «полицейского (административного) государства», в котором заметны признаки правового и социального государства, объединяющего на основе правовых принципов медицинские и образовательные учреждения, органы охраны порядка, обеспечивающие в том числе регулирование цен, борьбу с дороговизной, трудоустройство и др.

В полной мере концепции и институты социального правового государства получили развитие в XX века. Это был сложный и противоречивый процесс в контексте борьбы основных идейно-политических течений - либерализма, социализма и консерватизма, формирования теорий институционализма, солидаризма, позитивизма, естественно-правовой теории. Либеральные теоретики выступали за государство, в котором сохраняется логическая рациональность права, минимальное государственное регулирование экономики, сдерживается политика перераспределения социальных благ, гарантируется индивидуальная автономия. Иначе неизбежны государственный патернализм и засилье бюрократии, приводящие к стагнации экономики и, соответственно, к сужению материальной базы самой социальной политики. Социалисты считали, что право должно быть, прежде всего, инструментом социальной справедливости и, соответственно, использоваться государством для компенсации социального неравенства. Консерваторы выступали за приоритет традиционных моральных ценностей, трудовой этики, институтов семьи, общины, обществ взаимопомощи и церкви.

В 1930 году Г. Геллер попытался теоретически обосновать соединение формально-логических и социальных ориентаций права с властными основами государства. Его концепция «социального правового государства» предполагала обширные социальные государственные гарантии. Социальные функции государства, закрепленные законодательно, должны были стать ведущими в государственной политике и трансформировать всю правовую базу.

В конституционных и организационно-правовых рамках нового государства реализовывались многие идеи XIX века. Удалось экономизировать рабочее движение, а соответственно, и институционализировать классовые конфликты с помощью социального партнерства

На смену концепциям государства, не вмешивающегося в экономику и приватную жизнь, приходят концепции «государства благосостояния». Концепция современного социально-правового государства основана на изменении отношения общества к ценностям «свобода», «равенство», «солидарность», комплексным институтам государства, права, демократии.

Что же касается развития идеи правового государства в России, то здесь нам необходимо отметить, что начало XX века стало в определенном смысле переломным этапом для русской правовой науки в целом и науки административного права в частности. «Правовая жизнь, – писал П.И. Люблинский, – после долгого застоя последней четверти XIX века сразу выдвинула целый ряд правовых реформ значительной общественной важности, и разработка этих реформ не могла не потребовать внимательной юридической критики».