«Муниципальное управление охраной здоровья населения»

Государство должно стремиться к максимальному превентивному законодательному регулированию прав отдельных категорий граждан в сфере охраны здоровья: обеспечения здоровья детей, здоровья молодежи, укрепление здоровья работоспособного населения, сохранение здоровья в пожилом возрасте и т.д. В этих целях, должно быть четко разделены полномочия между центром и субъектами, разграничены предметы веденья.

Актуальность избранной темы подтверждается нижеследующими обстоятельствами.

Как подчеркивают эксперты, в Российской Федерации исторически сложилась ситуация, которая характеризуется крайней неразвитостью правового обеспечения деятельности национальной системы здравоохранения. Сегодня законодательство уже не позволяет регулировать в полной мере все аспекты деятельности здравоохранения, а затянувшийся процесс реформирования здравоохранения не может получить дальнейшего развития без надежного законодательного обеспечения.

Анализ состояния проблемы охраны здоровья в Российской Федерации доказывает ее безусловную актуальность как фактора национальной безопасности и стратегической цели отечественного здравоохранения. Данная проблема возникла в результате критически низкого уровня состояния популяционного здоровья и особенно усилилась в связи с разразившимся демографическим кризисом, наряду с прогрессирующей нехваткой сил и средств для обеспечения необходимого объема и качества медицинской помощи все более возрастающему потоку больных людей.

В последние годы проходило последовательное реформирование отраслевой системы здравоохранения, обоснование необходимости ее организации на принципе единства всех секторов медицины: федеральной, региональной, муниципальной и частной систем здравоохранения. В действующем законодательстве сложились три подхода о здравоохранении к регулированию отношений по поводу оказания медицинской помощи: на основе административно-правового, гражданско-правового методов и смешанного социально-правового.

Цель работы: рассмотреть муниципальное управление охраной здоровья населения.

Для достижения цели необходимо ершить следующие задачи:

1. Описать общие положения организации охраны здоровья граждан в РФ.

2. Раскрыть основы государственной и муниципальной политики в сфере охраны здоровья населения, рассмотреть цели и задачи муниципального здравоохранения, финансирование муниципального здравоохранения.

3. Рассмотреть проблемы муниципального здравоохранения. Муниципальные органы управления здравоохранением.

Важным направлением в развитии здравоохранения является совершенствование законодательства Российской Федерации. Законодательного обеспечения требует экономическая стратегия, способствующая развитию программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний.

Законодательством должно также предусматриваться создание благоприятных экономических условий для организаций, реализующих программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний среди работников, а также для инвесторов, направляющих свои средства на улучшение социальных условий и состояния окружающей среды, способствующих здоровому образу жизни.

6. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: Учебник / Н.И. Глазунова.- М.: Проспект, 2007.- 556 с.

7. Гулиев Я.И. Экономическая эффективность информационных систем в медицине / Я.И. Гулиев // Менеджер здравоохранения, 2009. - № 4.

8. Демьянова Л.М. Экономика и управление здравоохранением: Учебник / Л.М. Демьянова.- Р-н-Д: Феникс, 2009.

9. Одинцов А.А. Государственное и муниципальное управление / А.А. Одинцов.- М.: Экзамен, 2005.- 244 с.

10. Подсумкова А.А, Сергушко С.В. Государственное и муниципальное управление: Конспект лекций / А.А. Подсумкова, С.В. Сергушко.- М.: Высшее образование, 2007.- 211 с.

11. Скляр Т.М. Экономика и управление здравоохранением / Т.М. Скляр.- СПб: ГУП, 2009.

12. Тлепцеришев Р.А. Экономика и управление здравоохранением / Р.А. Тлепцеришев.- Р-н-Д: Феникс, 2009.- 623 с.

13. Трушкин А. Экономика и управление здравоохранением / А. Трушкин.- Р-н-Д: Феникс, 2007.

14. Шейман И.М. Теория и практика рыночных отношений в здравоохранении / И.М. Шейман.- М.: ГУ ВШЭ, 2008.

15. Якушев А. В. Государственное и муниципальное управление / А.В. Якушев.- М.: А-Приор, 2007.