«Понятие безработного и его правовой статус»

В настоящее время безработица является крупной социально-экономической проблемой как внутри России, так и за рубежом. Многие государства ведут политику по борьбе с безработицей, постоянно обновляя её различными реформами. На наш взгляд, рассматриваемая нами тема особенно актуальна тем, что безработица – в Российской Федерации явление сравнительно новое, и методы по борьбе с ней малоэффективны, поскольку вопрос занятости населения стоит остро уже несколько лет.

Целью курсовой работы является изучение понятия безработного гражданина, а также его правового статуса. Для этого нам необходимо выполнить следующие задачи:

1) выяснить, что понимается под безработным гражданином, а также определить круг его прав и обязанностей;

2) изучить пособия по безработице: понятие, размер, условия для получения;

3) рассмотреть меры социальной поддержки безработных граждан в РФ и за рубежом, и провести сравнительный анализ.

Объект исследования – безработный гражданин.

Предмет исследования – правовой статус безработного гражданина.

В процессе написания работы использовалась научная и учебная литература следующих авторов: Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова , М.С.Бахнов , Е. Катульский и другие. Также мы опирались на федеральное законодательство и задействовали интернет-ресурсы.

Большая часть граждан, которые получают пособия по безработице, зачастую добросовестно и разумно относятся к данной процедуре. Однако нередко встречаются случаи, когда гражданин вводит в заблуждение орган службы занятости населения. К примеру, скрывает факт занятости, представляет подложные документы или недостоверную информацию. За такие действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Перейдём к главной части – размер пособий по безработице. В соответствии с действующим законодательством РФ установлены максимальная и минимальная величина пособия. Итак, максимальная величина составляет 12130 рублей, а минимальная – 1500 рублей. При этом Федеральным законом установлено, что граждане, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых отношениях не менее 26 недель, а также признанные в установленном порядке безработными, вправе получить в первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а в следующие 3 месяца – в размере 60%. Важно сказать, что данная конструкция работает при условии того, что данные выплаты не могут быть выше 12130 рублей. Таким образом, даже если уволенный ныне сотрудник получал на прежнем месте работы 50000 рублей, то денежная выплата по безработице должна была составлять около 37000 рублей, поскольку данная сумма - 75% от среднемесячного заработка. Однако, в РФ, как и во многих других государствах, предусмотрена максимальная величина пособий по безработице, в соответствии с чем гражданин получит намного меньшую сумму.

2. Социальная поддержка безработных граждан в РФ выражается в следующем: во-первых, безработный гражданин имеет возможность принимать участие в оплачиваемых общественных работах. Во-вторых, безработный гражданин обладает правом на получение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности. Помимо этого, орган занятости населения осуществляет помощь в поиске новой работы и оформлении начисления денежных выплат – пособий по безработице.

3. В сравнении с другими странами, в РФ низкий уровень поддержки безработных граждан в сравнении с другими государствами ввиду уровня социальных выплат – их размер намного меньше, чем установленный в других странах, а также несоразмерен с заработной платой, что во многом определяет качество жизни граждан в безработный период. Также иностранные государства действуют по программе обязательного социального страхования в виде отчисления налога, который, в свою очередь, служит своеобразной «финансовой подушкой безопасности» при потере работы.

6. Батуева Евгения Валерьевна Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Известия БГУ. 2012;

7. Зимина Екатерина Викторовна Проблемы и перспективы развития социальной поддержки безработных граждан на основе содействия их самозанятости (на примере г. Иркутска) // ИСОМ. 2018;

8. Зливко Алла Павловна, Репьева Полина Владимировна, Некрасова Ирина Евлампиевна Правовое регулирование социальной защиты граждан от безработицы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017;

9. Замира Жолдаскызы Анализ причин и последствий безработицы в Казахстане // Школа аналитики CABAR.asia, Нур-Султан, 2019;

10. Н. Г. Каргаполова, Н. Т. Аврамчикова Пособие по безработице как финансовый инструмент регулирования уровня безработицы // Менеджмент социальных и экономических систем. 2016;

11. Ломов Максим Антонович Правовой статус безработного // Научные исследования. 2017;

12. Орлова Е. Е. Общественные работы в государствах членах СНГ // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015;

13. Оспичев Игорь Михайлович Основания и последствия незаконного увольнения // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019;

14. Передерин, С. В. Трудовое право Российской Федерации // Издательство Воронежского государственного университета, 2017. — 11 с;

15. Пузыревский С.А. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. 2017;

16. Седельникова Марина Геннадьевна Социальное обеспечение безработных через призму организационно-правовых форм: в поисках новой модели // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2018;

17. Семенихин В.В. Пособие по безработице: порядок и размеры выплат // Аудиторские ведомости. 2010;

18. Снигирева Ирина Олеговна Особенности правового регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Актуальные проблемы российского права. 2015;

19. Сторожук Д. А. Пособие по безработице как основная форма материальной поддержки безработных граждан // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2015;

20. Тажикенова С. К. Регулирование занятости населения: Международный опыт и опыт Республики Казахстан // Государственное управление. Электронный вестник. 2016;