«Исполнения судебных актов и актов иных органов»

Эффективность правосудия зависит не только от законности и обоснованности его актов, но и от процессуальных способов и средств, которыми обеспечивается возможность их реального исполнения.

Современное общество заинтересованно в правильном и своевременном исполнении судебных и иных актов, однако, процессуально-правовой механизм их принудительного исполнения не отвечает полностью реалиям сегодняшнего дня. Проблемы исполнительного производства, его место и роль в системе права в целом, соотношение исполнительного производства с гражданским процессом, методы, принципы и сроки исполнения, являются наиболее спорными и острыми в современном гражданском процессе. В правовой литературе пока еще нет ясного и полного представления о вопросах, возникающих при исполнении исполнительных актов, недостаточно монографических исследований по проблемам исполнения.

Несмотря на принятые законодателем 4 июня 1997 года и вступившие в законную силу 6 ноября 1997 года Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», судебные приставы-исполнители на практике сталкиваются с многими трудностями, вызванными недостаточной разработанностью принятых законов.

Эти и другие вопросы определили выбор темы настоящей курсовой работы и потребовали исследования проблем реализации исполнительных документов.

Объект настоящего исследования – общественные отношения, возникающие в сфере исполнения судебного решения и иных актов.

Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие вышеуказанные отношения.

Целью настоящего исследования является комплексное рассмотрение института исполнения судебного решения и иных актов.

Цель нашего исследования – рассмотреть общие правила исполнительного производства в Российской Федерации.

Поставленная цель раскрывается посредством решения следующих задач:

- исследовать общие правила исполнения судебных актов и актов иных органов;

- проанализировать исполнение судебных актов и актов иных органов.

Нормативную базу исследования составили следующие нормативные правовые акты: Конституция РФ, Гражданский, Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный и другие кодексы, Законы «О судебных приставах» «Об исполнительном производстве» и др. акты.

Теоретической основой исследования послужили труды авторов исследователей в области гражданского, гражданского процессуального и иных отраслей права: В.В. Варфоломеева, А.А. Власова, Д.Я. Малешина, И.Б. Морозовой, В.М. Простовой, Ю.В. Корулиной, М.К. Треушникова, Е.И. Чугуновой, М.С. Еременко.

Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок принудительного исполнения не только актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.

Правовые нормы, регулирующие исполнительное производство, предусматривают исполнение актов судов общей юрисдикции, актов арбитражных судов, а также актов иных органов. Исполнительные документы, являющиеся объектом принудительного исполнения, могут быть выданы на основании актов, наличие которых обосновывает правомерность применения принудительных мер к обязанному лицу. В некоторых случаях такие акты сами по себе являются исполнительными документами.

Приведенный в законе перечень актов, на основании которых выдаются исполнительные документы, не является исчерпывающим. К ним могут быть отнесены и иные юрисдикционные акты. Так, к числу оснований исполнения относятся и постановления самого судебного пристава-исполнителя, например о наложении штрафа на виновных граждан и должностных лиц.

В настоящее время необходимы существенные изменения законодательства, регулирующего сферу взаимодействия Верховного Суда РФ и нижестоящих судов. Возможным выходом из сложившейся ситуации будут следующие действия:

1) безусловно, необходимо принятие Федерального закона «О Верховном Суде Российской Федерации», в котором получили бы закрепление:

а) процессуальная форма (постановление, решение и т.д.) и содержание судебных актов Верховного Суда РФ в едином нормативном источнике;

б) правовая норма, которая будет устанавливать порядок исполнения судебных актов различных структурных подразделений Верховного Суда РФ. Если это будет отсылочная норма, то необходимо четко определить нормативный акт, в соответствии с которым будет происходить исполнение;

в) порядок осуществления контроля за исполнением судебных актов Верховного Суда РФ, а также определение ответственных лиц;

2) повышение квалификации судей, развитие уважительного отношения к судебной власти;

3) своевременное предоставление информации о принятых постановлениях Пленума Верховного Суда РФ судьям и судам нижестоящих инстанций.

Подводя итог, отметим, что все акты Верховного Суда РФ можно разделить на виды в зависимости от характера: вынесенные по результатам рассмотрения и разрешения индивидуального требования заинтересованного лица (акты конкретного характера, т.е. последствия распространяются на определенного субъекта) и вынесенные по результатам изучения и обобщения судебной практики (акты абстрактного характера, т.е. рассчитанные на неопределенный круг субъектов). В зависимости от характера акта определяется и порядок (способ) его исполнения.

Только четкое законодательное закрепление порядка деятельности Верховного Суда РФ и исполнения его актов может способствовать повышению качества принимаемых судами общей юрисдикции итоговых решений, а следовательно, снижению количества отмененных Верховным Судом РФ актов нижестоящих судов.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)//Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - №1. – Ст.1

5. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)//Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. - №41. – Ст.4849

6. О судебных приставах: Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 08.03.2015) //Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. - №30. – Ст.3590

7. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 27.12.2014)//Собр. законодательства Рос. Федерации.- 1993. - №. – Ст.

Учебная и научная литература

8. Бурков А.Л. Конвенция о защите прав человека в судах России/А.Л.Бурков. - М.: Волтерс Клувер, 2010. – 320с.

9. Власов А.А. Гражданское процессуальное право/А.А.Власов. – М.; 2014. – 500с.

10. Гражданский процесс . Учебник / Под ред. Проф. Треушникова М.К. - М., 2012. – 560с.

11. Гражданское процессуальное право России. Учебник /Под. Ред. Шакарян М.С.– М.; 2012. – 600с.

12. Жилин Г. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ/Г.А.Жилин. - М., 2013. – 1090с.

13. Мадьярова А.В. Место и роль разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования: Автореф. дис. . канд. юрид. Наук/А.В.Мадьярова. - Красноярск, 2011. – 500с.

14. Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). 2-е изд., перераб. и доп/Д.Я.Малешин. - М., 2012. – 450с.

15. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. - М.: Проспект, 2014/М.Н.Марченко. – 800с.

16. Петрушев В.А. Обладают ли разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики обязательной силой/В.А.Петрушев // Законы России. 2012. - № 3. - С. 74 - 76.

17. Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ /А.И.Рарог// Государство и право. - 2011. - № 2. - С. 53.

18. Савельева О.А. Роль судебного толкования в применении уголовного закона: Автореф. дис. . канд. юрид. Наук/О.А.Савельева. - М., 2012. – 150с.

Материалы судебной практики

19. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «» // Российская газета. - 2009. - № 27.

20. О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 12 «» // Российская газета. - 2008. - № 140.