«1. Привлечение лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. 2. Задачи.»

Обвинительный уклон нередко является причиной либо завышенной квалификации совершенного преступления, либо необоснованного при-влечения в качестве обвиняемого .

Самым эффективным способом противодействия обвинительному уклону в уголовно-процессуальной деятельности следователя является расширение, насколько это возможно, состязательности на предварительном следствии. Однако даже профессиональную защиту обвиняемого вряд ли можно считать панацеей от обвинительного уклона в уголовно-процессуальной деятельности следователя. Поэтому ряд авторов высказы-ваются за необходимость усиления контроля за привлечением в качестве обвиняемого, причем выраженного не в усилении надзорной функции прокуратуры (дополнительная проверка документов, фактов и доказательств, послуживших основанием для вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого), а в передаче полномочий по составлению постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъ-явлению обвинения органам прокуратуры .

По указанной категории уголовных дел в нашей стороне возможна аналогичная система взаимодействия следователя и прокурора, возможно, с увеличением срока проверки постановления. По общему же правилу по предлагаемой модели именно сотрудники прокуратуры осуществляли бы столь важную с точки зрения уголовного процесса и конституционных прав граждан функцию. В защиту данной позиции можно привести следующие аргументы.

Во-первых, статус органов прокуратуры и функции, ею выполняемые, предполагают поддержание государственного обвинения в суде, что олицетворяет проведение политики государства по вопросам уголовного преследования за совершенное преступление.

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 28.12.2013). // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №23.  Ст. 1501.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 28.12.2013). // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №10.  Ст. 2347.

3. Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 года №467-О. // Вестник КС РФ. – 2004. – №24.

4. Антонов В.Ф. Привлечение лица в качестве обвиняемого: вопросы тео-рии. // Российский следователь. – 2006. – №8

5. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. (постатейный). – М.: Кнорус, 2012.