«Смертная казнь, как мера наказания. Особенности назначения и исполнения»

Последнее десятилетие против смертной казни все более громко начинают звучать голоса различных международных организаций, как общественных (например, "Международной амнистии"), так и официальных (Совет Европы). Под их влиянием число стран, юридически или фактически отказавшихся от смертной казни, постоянно растет.

В России также растут ряды противников исключительной меры наказания. Многое сделано для сокращения ее применения. Конституция Российской Федерации вновь подтвердила, что смертная казнь является исключительной и временной мерой наказания, действующей впредь до ее отмены. Провозглашена возможность ее применения только за особо тяжкие преступления против жизни. Уголовное законодательство исключило расстрел из санкций ненасильственных преступлений, а новый Уголовный кодекс выполнил указания Конституции и сохранил смертную казнь лишь за пять особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь человека. Подтверждено неприменение исключительной меры наказания к женщинам, лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, и к тем, кто достиг к моменту вынесения приговора шестидесяти пяти лет.

Несомненно, что история российского уголовного права развивается в направлении отмены смертной казни. Сейчас это практически никем не отрицается. Спорным является другой вопрос: созрели ли в России условия для немедленной отмены смертной казни или должно пройти какое-то время, чтобы страна была готова к этому шагу? Забегание вперед может привести к отрицательным последствиям, что дискредитирует отмену смертной казни и может вызвать необходимость восстановления ее, как это бывало уже не раз в истории нашего государства.

В связи с этим нельзя обойти условия, которые поставлены перед Российской Федерацией Советом Европы. Вступление России в эту организацию, как известно, связывается с рядом обязательств, которые приняла на себя наша страна: введение моратория на исполнение смертной казни, подписание протокола N 6 (об отмене смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., касающегося отмены смертной казни в мирное время, и ратификация его в течение трех лет.

28 февраля 1996 г. Российская Федерация вступила в Совет Европы. Во исполнение своих обязательств она подписала указанный протокол N 6, который, однако, еще не представлялся на ратификацию в Государственную Думу. Тем не менее, смертная казнь в России не назначается и не исполняется.

2 февраля 1999 г. Конституционный Суд Российской Федерации принял решение, в соответствии с которым суды России не могут назначать наказание в виде смертной казни. Свою позицию Конституционный Суд мотивировал тем, что в ст. 20 Конституции Российской Федерации предусмотрено право лица, которому угрожает применение смертной казни, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Между тем, такие суды организованы только в 9 субъектах Федерации из 89. Таким образом, по мнению Конституционного Суда, обвиняемые окажутся в неравном положении: в одних регионах они смогут воспользоваться правом, гарантированным Конституцией, а в других - нет. Поэтому Конституционный Суд решил не применять смертную казнь повсеместно. Обоснованность этого решения, как будет показано ниже, не бесспорна.

Однако, к моменту принятия решения в следственных изоляторах находилось значительное число лиц, осужденных к смертной казни до 2 февраля 1999 г. Все эти лица были помилованы Президентом Российской Федерации до начала июня 1999 г. Таким образом, в настоящее время в России нет осужденных к смертной казни.

В свете сказанного возникает вопрос - насколько оправданно обращение к этой теме и изучение вопроса о судьбе смертной казни в России, тем более, что сейчас в России никого не казнят?

Хотя в настоящее время в России не выносятся и не исполняются приговора к смертной казни, судьбу этого наказания еще нельзя считать решенной. Возможность применения смертной казни сохранена в Конституции Российской Федерации. Смертная казнь как мера наказания остается в системе наказания, предусмотренной в ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации. Пять составов преступлений в Особенной части УК содержат в своих санкциях наказание в виде смертной казни. Парламент страны не ратифицировал Протокол N 6 об отмене смертной казни, не ввел мораторий на это наказание, не изменил названные законы. Многочисленные опросы населения показывают, что общественное мнение страны еще не готово к отмене смертной казни.

Исходя из сказанного, предполагаем актуальность рассмотрения данной темы. За последние годы появились и новые проблемы, связанные с введением пожизненного лишения свободы как альтернативы смертной казни и как меры, которая применяется взамен смертной казни в случае помилования.

В данной работе ставим следующие задачи - ответить на эти вопросы, исследовать историю применения смертной казни в России, проанализировать применение смертной казни и отказ от ее применения, анализ действующего Российского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения.