«Конституционное право на охрану здоровья» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

1. Общетеоретические аспекты конституционного права на охрану здоровья 7

1.1. Формирование и характеристика нормативно-правовой базы охраны

здоровья в РФ 7

1.2. Понятие конституционного права граждан на охрану здоровья 11

1.3. Нормативно-правовое содержание конституционного права на охрану

здоровья 17

2. Гарантии реализации права на охрану здоровья 22

2.1. Сущность и система гарантий права на охрану здоровья 22

2.2. Пределы и ограничения конституционного права на охрану здоровья 25

2.3. Способы защиты прав граждан на охрану здоровья 30

Заключение 36

Список использованных источников и литературы 38

Приложения 44

---

Введение

Предметом исследования выступают нормы конституционного и иных отраслей российского права, регулирующие вопросы охраны здоровья и медицинской помощи, акты международного права, регулирующие данную сферу.

Целью работы является исследование конституционного права на охрану здоровья и анализ проблем гарантирования и реализации данного права в современных условия. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть особенности исторического формирования правовой базы охраны здоровья в РФ;

- дать понятие конституционному праву охраны здоровья граждан;

- рассмотреть содержание конституционного права на охрану здоровья;

- выявить систему гарантий права на охрану здоровья, а также пределы и ограничения данного права;

- проанализировать судебные и досудебные способы защиты прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

---

Выдержка из текста работы

В одном из указов Петра I говорилось: «Следует, чтобы лекарь в докторстве доброе основание и практику имел, трезвым, умеренным и доброхотным себя держал и в нужных случаях чин свой как нощно, так и денно отправлять мог». Именно при Петре I впервые в законодательстве появляются нормы, которые позволяли освободить врача от уголовной ответственности, если будет доказано, что врач действовал согласно правилам, без умысла и небрежности. В противном случае он привлекался к уголовной ответственности как за убийство.

В Конституции СССР 1936 года ст. 120 предусматривала бесплатную медицинскую помощь трудящимся как средство реализации права на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности. В советский период и медицинская практика, и фармацевтическая регламентировались нормами Гражданского кодекса РСФСР, Уголовного кодекса РСФСР, Законом РСФСР от 29 июля 1971 г. «О здравоохранении» и несколькими отраслевыми законами, подзаконными актами, а также приказами Минздрава РСФСР и СССР.

Существенные изменения в медицинском праве появились в последнее десятилетие XX в., особенно начиная с 1993 г. С этого момента медицина и фармация становятся таким же доходным бизнесом, как торговля, банковская или страховая деятельность. В 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, ряд статей которой имеют самое непосредственное отношение к медицине. После 1991 г. был принят ряд законов, которые также имеют важное значение для регулирования медицинской и фармацевтической практики: ГК РФ, Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» , Закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» , ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и др. Основным законом, регулирующим права граждан на медицинское обслуживание, а также обязанности и права медицинских учреждений, являются Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. Основы определяют основные положения, касающиеся организации охраны здоровья в России, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, финансирования здравоохранения, а также вопросы, относящиеся к медицинской деонтологии (включая врачебную тайну). Наряду с Гражданским кодексом РФ он позволяет частным лицам заниматься медицинской практикой практически в полной мере (за исключением некоторых видов деятельности, о которых мы скажем ниже).

Однако, Основы вступили в действие почти 20 лет назад и значительно устарели. Минздравом РФ был подготовлен законодательный акт «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Он мог быть принят еще летом текущего года, если бы не многочисленные нарекания со стороны специалистов медицины и общественности.

---

Заключение

Право на охрану здоровья характеризуется ярко выраженным конституционным содержанием, что предопределяется не только формально-юридическими его характеристиками (конституционным уровнем закрепления), но, прежде всего, спецификой материального содержания отношений по охране здоровья. В данных отношениях воплощаются важнейшие ценности, имеющие конституционное значение - жизнь и здоровье человека. Право на охрану здоровья закрепляется в Конституции РФ в полном соответствии с международно-правовыми стандартами в области охраны здоровья. Для более эффективного обеспечения права на охрану здоровья граждан РФ оно регламентируется в специализированном законодательстве РФ.

Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь можно определить как ценностно

---

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948г.) // СПС «Консультант-Плюс».

2. О гражданских и политических правах: Международный Пакт от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ.- № 12.- 1994.

3. Об экономических, социальных и культурных правах: Международный пакт от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 12. - 1994.

4. О защите прав человека и основных свобод: Конвенция (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (ред. от 13.05.2004) (ETS № 5) // СПС «Консультант-Плюс».

5. О защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997) (ETS № 164) // СПС «Консультант-Плюс».

6. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров.- 2010.- № 4.- с. 17 – 67.

7. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (Нью-Йорк, 22 июля 1946 года) // СПС «Консультант-Плюс».

8. Замечание общего порядка 14 «Право на наивысший достижимый уровень здоровья» (Двадцать вторая сессия, 2000 год) // Официальный сайт Библиотеки по правам человека Университета Миннесоты: [Электронный ресурс].- Режим доступа: h**t://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/Rescgencom14.html

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7.- 21.01.2009.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 (ред. от 30.11.2011) № 51-ФЗ // Российская газета.- № 238-239.- 08.12.1994.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.12.2011) № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996.- № 25.- ст. 2954.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 (ред. от 22.11.2011, с изм. от 07.12.2011) № 197-ФЗ // Российская газета.- № 256.- 31.12.2001.

13. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Российская газета», № 263, 23.11.2011

14. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 (ред. от 30.11.2011) № 326-ФЗ // Российская газета.- № 274.- 03.12.2010.

15. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 (ред. от 07.12.2011) № 5487-1// Российские вести.- № 174.- 09.09.1993.

16. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) № 52-ФЗ // Российская газета.- № 64-65- 06.04.1999.

17. Об обращении лекарственных средств: Федеральный закон от 12.04.2010 (ред. от 29.11.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) № 61-ФЗ // Российская газета.- № 78.- 14.04.2010.

18. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007 (ред. от 06.12.2011) № 329-ФЗ // Российская газета.- № 276.- 08.12.2007.

19. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 09.01.1996 (ред. от 19.07.2011) № 3-ФЗ // Российская газета.- № 9.- 17.01.1996.

20. О трансплантации органов и (или) тканей человека: Закон РФ от 22.12.1992 (ред. от 29.11.2007) № 4180-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.- 14.01.1993.- № 2.- ст. 62.

21. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 // СЗ РФ.- 2009. - № 20. - Ст.2444.

22. О климатической доктрине Российской Федерации: распоряжение Президента Российской Федерации от 17.12.2009 № 861-рп // СЗ РФ.- 2009. - № 51.- Ст. 6305.

23. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) (принята Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 г.) (с изм. от 25.04.2006) // СПС «Гарант».

24. Конституция Республики Адыгея (принята на XIV сессии Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея 10 марта 1995 года) (с изм. от 21.04.2005) // СПС «Гарант».

25. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. (с изм. от 15.06.2006) № ВС-22/15 // СПС «Гарант».

26. Конституция Республики Бурятия (принята Верховным Советом Республики Бурятия 22 февраля 1994 г.) (с изм. от 02.05.2006) // СПС «Гарант».

27. Конституция Республики Дагестан (принята Конституционным Собранием 10 июля 2003 г.) // СПС «Гарант».

28. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК.- 1936.- № 283.- Утратил силу.

29. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28.06.1991 (ред. от 24.07.2009) № 1499-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 04.07.1991.- № 27- ст. 920. - Утратил силу.

Специальная и научная литература

1. Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. – М.: Норма, 2009.- 443 с.

2. Александрова О.Ю. Юридическая ответственность медицинских работников. – М.: Статут, 2010.- 194 с.

3. Антоненко А.Ф. Конституцио

---

Примечания

2 приложения