«Методы государственного управления»

Формационные преобразования в развитии российского государства - смена общественно-политического строя и социально-экономического уклада, внедрение рыночных отношений, темпы и масштабы мирового научно- технического прогресса - приобретают особое значение для науки и практики управления. Они обусловливают необходимость кардинального изменения принципов, функций, форм, методов и средств государственного управления. Поэтому требуется решительный пересмотр стереотипов мышления, сложившихся в прошлые десятилетия, значительные переме-ны в мотивах и стимулах субъектов и объектов управленческой деятельности.

С научных позиций рациональное объяснение природы и сущности государственного управления предполагает его всестороннее рассмотрение как системы и процесса во взаимодействии с окружающей социальной средой.

Система государственного управления образуется подсистемами целей и прин-ципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жиз-недеятельность. Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), сис-тему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функ-ций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обрат-ные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п.

На рубеже третьего тысячелетия идет переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано глобальными социальными реформами, осуществляемыми в разных странах. Процессы трансформации привели к переходу цивилизации на постиндустриальные рельсы. Общество становится все более информационно открытым, при этом происходит принципиальное обновление понимания роли госу-дарственного управления, его социальной обусловленности, масштабности и эффек-тивности, а самое главное методов государственного управления.

1. Конституция Российской Федерации. - М., «Юридическая литература», 1993.

2. Федеральный Закон от 3 января 1995г. "Об органах Федеральной службы безо-пасности Российской Федерации" // СПС Мастер – ГАРАНТ, октябрь, 2005г.

3. Приказ Минтранса РФ от 6 марта 2003 г. N 20 "Об утверждении Положения о государственной службе гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации" // СПС Мастер – ГАРАНТ, октябрь, 2005г.