«Государственный банк России»

Капиталистическому производству необходим кредит. Кредит помогает мобилизации капитала, убыстряет процесс производства, в известной степени снижает издержки денежного обращения, облегчает уравнение нормы прибыли. Ускорение темпов роста промышленного производства во второй половине XIX в. в России, сопровождавший эти процессы рост товарооборота и резко увеличившаяся в масштабе всей страны потребность в оборотных денежных средствах, предъявили новые требования к кредитной системе, сделали необходимой ликвидацию ее старой, дореформенной структуры. Уже одно то, что главным объектом кредитования были населенные поместья, а размеры ссуд определялись количеством крепостных душ, оказывалось в полном противоречии с наступающей буржуазной эпохой. Развитие капитализма в России требовало создания соответствующей капитализму кредитной системы. В течение сравнительно короткого времени в России была создана кредитная система, игравшая важнейшую роль аккумуляции денежных средств. В конце периода промышленного капитализма кроме Государственного банка, Дворянского и Крестьянского банков поземельного кредита имелось 39 акционерных коммерческих банков, несколько сот обществ взаимного кредита, свыше 200 городских банков и довольно многочисленная сеть сберегательных касс. В данной работе была предпринята попытка показать историю развития Государственного банка России, с момента его образования в 1860 году до начала первой мировой войны 1914-го года. История создания Государственного банка России, особенности его развития, причины возникновения представляют определенный интерес и сейчас, через сто с лишним лет после его появления. В России до 60-х годов прошлого столетия банковская система была централизованной и находилась под жестким контролем государства. В период реформ 60-х годов правительство создает прообраз двухуровневой банковской системы во главе с Государственным банком России. Первая глава посвящена истории возникновения Государственного банка, его особенностям. Во второй главе описывается коммерческая деятельность государственного банка. Описываются Крестьянский и Дворянский земельные банки, исполнявшие роль мощного орудия государственной политики в деле капиталистической мобилизации земли. Также в этой главе раздел посвящен денежной политике Государственного банка России, а также рассматривается положение государственного банка на 1 апреля 1899 года. Вопросы истории Государственного банка неоднократно рассматривались в экономической и исторической литературе. В данной работе были использованы монографии по истории вопроса: И. Ф. Гиндина “Банки и экономическая политика в России (XIX-начало XX в.) ” , В. Судейкина “Государственный банк” , Герхарда фон Шульце-Геверниц “Очерки общественного хозяйства и экономической политики России” , М. И. Боголепова “Государственный банк и коммерческий кредит” ; обзорных статей П. А. Хромова “Экономическое развитие России в XIX-XX веках” и Б. М. Бобовича “Экономическая история России 1861-1914.” ; а также использовались материалы из аналитических и статистических сборников: финансово-кредитного словаря под руководством В. Ф. Гарбузова, сборник статистики Центрального банка России, энциклопедического словаря “Россия” Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона.

Как было показано выше, деятельность Государственного банка России можно разделить на два этапа: с момента учреждения до начала перерастания в России домонополистического капитализма в империализм (до 90-х годов XIX века) и с начала 90-х годов до 1917 года. На первом своем этапе Государственный банк не был эмиссионным. Выпускавшиеся им по поручению министерства финансов кредитные билеты являлись не банкнотами, а бумажными деньгами. Главным источником ресурсов банка были привлеченные во вклады и на текущие счета денежные капиталы. Большая часть собственных и привлеченных средств использовалась для нужд казначейства, поддержания государственного кредита и Государственного дворянского земельного банка (в 80-х годах) . Через сеть филиалов (89 в 1889-м году) банк стягивал значительную часть денежных капиталов из провинции в Петербург. Учетно-ссудные операции банка и его вложения в ценные бумаги возросли с 76 мил. руб. в срок за 1861-75 до 315 мил. руб. в 80-х годах и почти сравнялся с активами всех акционерных коммерческих банков России. Деятельность банка в начале второго этапа характеризовалась расширением кредитования хозяйства. По новому уставу 1894-го года Государственному банку было предоставлено право, наряду с коммерческими векселями, учитывать финансовые векселя, выдавать суммы промышленным предприятиям сроком до 3 лет, кредитовать хлебную торговлю и осуществлять другие операции, несвойственные центральным банкам. С завершением денежной реформы 1895-97 Государственный банк России стал эмиссионным, получив право выпуска кредитных билетов; при этом банк прекратил конкуренцию с частными коммерческими банками за привлечение средств во вклады и на текущие счета. Его средства перестали использоваться на нужды казначейства, наоборот, денежные ресурсы казначейства в виде свободных средств стали оседать на его счетах в Государственном банке. В конце второго этапа отчетливо выявилась тенденция превращения Государственного банка России в “банк банков” , эта тенденция, однако, не получила завершения. Значение вкладов и текущих счетов банка снизилось, так как основная их масса стала поступать в коммерческие банки; за 1893-1913 года в Государственный банк они увеличились с 227 мил. руб. до 263 мил. руб. то есть всего на 16%, при этом преобладали текущие счета, а в их составе – счета банков. В отличие от центральных эмиссионных банков других капиталистических стран Государственный банк России, превратившись в эмиссионный банк, продолжал оставаться и крупнейшим коммерческим банком, осуществлявшим в широких масштабах непосредственное кредитование хозяйства. Еще одно отличие Государственного банка России от других центральных эмиссионных банков состояло в том, что он находился в непосредственном подчинении министерства финансов; он использовался царским правительством для проведения его денежно-кредитной и общеэкономической политики. Особенностью этой экономической политики являлось государственное вмешательство в экономику, проявлявшееся, в частности, в финансировании хозяйства, как из средств казначейства, так и из средств Государственного банка России.

1. Бобович Б. М. “Экономическая история России 1861-1914” , 1964

2. Боголепов М. И. “Государственный банк и коммерческий кредит” , 1914

3. Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. “Энциклопедический словарь Россия” , 1991

4. Герхард фон Шульце-Геверниц “Очерки общественного хозяйства и экономической политики России” , 1899

5. Гиндин И. Ф. “Банки и экономическая политика в России (XIX-начало XX в.) ” , 1994

6. Лященко П. И. “История народного хозяйства СССР” , 1954

7. Судейкин В. “Государственный банк” , 1891

8. Хромов П. А. “Экономическое развитие России в XIX-XX веках” , 1973

9. Центральный банк России “Сборник статистики” , 1915