«Совершенствование государственного управления физической культурой и спортом в Российской Федерации»

- объективная необходимость совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ для достижения стратегических целей Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года;

- несовершенство законодательной базы системы государственного управления физической культурой и спортом в РФ;

- отсутствие серьёзных монографических исследований по данной тематике.

Степень изученности темы совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ недостаточна, отсутствуют серьёзные монографические исследования по данной тематике. В то же время актуальность темы исследования объясняет постоянный научный интерес к изучению управленческих проблем физической культуры и спорта.

В исследовании проблем организации государственного управления физической культурой и спортом можно выделить ряд наиболее крупных научных отраслей знаний, где плодотворно изучаются эти проблемы: в исторической (Н. Ф. Кулинко, В. В. Столбов), в педагогической (Г. Р. Гостев, С._И. Гуськов, В. В. Кузин, М. Е. Кутепов, И. И. Переверзин), в экономической (Л._В. Аристова, Л. В. Жестянников, В. В. Алёшин), в социологической (В. М. Выдрин, Л. И. Лубышева). Проблемы управления физической культурой и спортом также привлекли внимание и учёных-юристов. Различные аспекты государственного управления физической культурой и спортом нашли отражение на современном этапе в работах С. В. Алексеева, С. Н. Братановского, М. Г. Вулаха, А. П. Душанина, С. А. Ищенко, И. М. Чемакина. Однако следует отметить, что эти значимые научные работы были написаны на определённых временных этапах развития советской и становления российской системы госуправления физической культурой и спортом в стране, поэтому в настоящее время необходим комплексный анализ роли государства в рассматриваемой сфере общественных отношений в современный период.

При проведении настоящего исследования также были изучены работы ведущих иностранных специалистов, таких как Аарон Вайз, Саймон Гардинер, Брюс Мейер, Хуан Шикси и др.

Цель - изучение современного состояния и перспектив государственного управления физической культурой и спортом в РФ на федеральном и региональном уровне. В соответствии с изложенной выше целью были поставлены следующие задачи:

- изучение государственного управления физической культурой и спортом в нашей стране;

- выявление предпосылок использования положительного международного опыта совершенствования государственного управления физической культурой и спортом;

- анализ современного состояния, особенностей и проблем государственного управления физической культурой и спортом в РФ;

- определение путей совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ.

Цели и задачи исследования обусловили структуру дипломного проекта, который состоит из введения, трёх глав (третья из которых состоит из трёх параграфов, первая и вторая - из четырёх), заключения; библиографического списка и приложений.

Объектом исследования настоящего дипломного проекта являются общественные отношения в сфере государственного управления физической культурой и спортом в РФ, а предметом исследования - совершенствование государственного управления физической культурой и спортом, в том числе с учётом международного опыта.

Информационная база исследования: федеральное и региональное законодательства в области совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ, материалы научной и периодической печати по исследуемой тематике, статистическая информация. Также в работе использовались электронные справочно-правовые системы (Консультант Плюс, Гарант, Кодекс) и материалы сети Интернет.

Методологическая база исследования. В процессе работы были использованы производные методы исторического, логического, системного, структурно-функционального, конкретно-социологического и комплексного анализа, а также эмпирического исследования. Их применение позволило комплексно и всесторонне изучить объект исследования.

Научная новизна исследования:

1) исследование системы государственного управления физической культурой и спортом в РФ проведено в условиях мирового финансового кризиса и вызовов современности;

2) выявлены особенности государственного управления физической культурой и спортом в РФ на основе сравнительного анализа систем государственного управления физической культурой и спортом развитых зарубежных стран;

3) обоснована необходимость применения новых методов государственного управления физической культурой и спортом в РФ;

4) проведён анализ правовых основ государственного управления физической культурой и спортом в РФ, на основе чего сделан вывод о необходимости их совершенствования;

5) изучен международный опыт государственного управления физической культурой и спортом в РФ, на основе обобщения данного опыта даны рекомендации по совершенствованию государственного управления физической культурой и спортом в РФ;

6) обоснована необходимость совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в России;

7) предложены и обоснованы пути и способы совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ с учётом развития правовых основ, применения информационных технологий и адаптации положительного международного опыта.

По нашему мнению, дипломный проект имеет теоретическую и практическую значимость.

Теоретической значимостью результатов данного исследования является анализ правотворчества и правоприменения, состояния и степени совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ, отображение различных источников взглядов на эту тему, их сравнительная характеристика.

Практической значимостью результатов исследования являются выводы по темам, предложения о необходимости совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ на основе адаптации положительного международного опыта, применения информационных технологий и развития правовых основ.

На защиту выдвигаются следующие положения:

1) выявленные пути совершенствования государственного управления физической культурой и спортом в РФ;

2) авторское определение государственного управления физической культурой и спортом;

3) авторская методика оценки эффективности государственного управления физической культурой и спортом в РФ.

Апробация результатов исследования. Исследование по теме дипломного проекта проводилось в рамках общекафедральной научной тематики кафедры государственного и муниципального управления. Результаты исследования докладывались автором на факультетской и университетской научно-практических конференциях в рамках научных сессий студентов университета в 2008-2010 гг. (город Уфа). Основные положения и результаты были раскрыты и опубликованы в сборнике материалов конференции 2010 года (город Уфа). На разработку темы дипломного проекта имеется заказ Министерства молодёжной политики, спорта и туризма Башкортостана.

Структура. Дипломный проект состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений. Текст работы изложен на 103 страницах компьютерной вёрстки, включает 10 рисунков и 8 таблиц. Список литературы содержит 108 источников, из них 3 - на иностранных языках.

Во 2-ой главе исследования был проведён анализ государственного управления физической культурой и спортом в РФ и дана его полная характеристика. В рамках 2-ой главы были исследованы система государственного регулирования физической культуры и спорта в РФ, федеральное и региональное (на примере Республики Башкортостан, в сравнении с Республикой Татарстан) программирование и прогнозирование в области государственного управления физической культурой и спортом, ресурсное и кадровое обеспечение государственного управления физической культурой и спортом в РФ, выявлены актуальные проблемы государственного управления физической культурой и спортом и пути их решения в РФ.

В 3-ей (заключительной) главе нами были предложены пути совершенствования системы государственного управления физической культурой и спортом в РФ на основе совершенствования правовых основ государственного управления физической культурой и спортом в РФ, широкого применения информационных технологий в государственном управлении физической культурой и спортом в РФ, проведена оценка эффективности государственного управления физической культурой и спортом в РФ, предложена методика оценки эффективности государственного управления физической культурой и спортом в РФ, предложены показатели, по которым можно оценивать эффективность государственного управления физической культурой и спортом. Разработанная нами (то есть авторская) методика оценки эффективности госуправления ФКС учитывает достоинства существующих методик оценки и позволяет исключить имеющиеся в них недостатки. В нашей методике оценки эффективности госуправления ФКС учитывается отношение жителей к результатам управленческой деятельности властей.

Здоровое поколение является естественной потребностью государства и общества. Здоровый человек - это хороший работник. И поскольку именно люди создают всё, что составляет ВВП, их здоровье и работоспособность должны находиться под пристальным вниманием. Ведущая роль в этой системе принадлежит как государственным, так и общественным органам, организациям и учреждениям. Огромную роль также играет создание нормативно-правовых и материально-технических условий.

Итак, подводя итог всему выше изложенному, мы с полной уверенностью можем сказать, что цель настоящего исследования достигнута, стоявшие перед нами задачи выполнены, а актуальность и практическая значимость темы дипломного проекта и взаимосвязь предмета исследования с проблемными вопросами науки и практики раскрыты.