«Роль Федерального фонда обязательного страхования в реализации социальных функций государства»

Конечной целью любого государства является создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения. Ни одна экономическая система не способна обеспечить экономический рост без использования творческого инновационного потенциала человека, т. е. человеческий фактор является решающим в социально-экономическом развитии общества. Это предопределяет участие государства в формировании и реализации социальной политики. Ее основные направления:

-осуществление социальной защиты человека и реализация его основных социальных прав;

-развитие социальной инфраструктуры (коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение);

-обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и общества;

-создание условий для всестороннего развития человека, системы его потребностей и возможности реализации в свободном труде.

Как было указано, функционирование экономической системы невоз-можно без активного участия человека. Для нормальной деятельности человеку необходимы соответствующие условия, как например, хорошие условия труда, оптимальные бытовые условия. Но кроме этого человеку необходимо оказание медицинской помощи в случае заболевания или производственной травмы. Ведь часто лечение стоит достаточно дорого, а некоторые лекарства, которые нужны человеку на протяжении всей жизни дороги настолько, что немногие люди со средним доходом могут позволить себе их купить. Поэтому государство должно обеспечить гражданам, которые в этом нуждаются получение льготных лекарств. Эти функции возложены на Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования функцио-нирует в соответствии со ст.17 Бюджетного кодекса РФ. Он осуществляет вы-равнивание условий деятельности территориальных фондов по обеспечению финансирования целевых программ, утверждает Типовые правила обязательного медицинского страхования, принимает участие в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования, участвует в создании территориальных фондов ОМС, организует подготовку специалистов для системы ОМС, и др. Указанные функции раскрывают роль Федерального фонда ОМС в реализации социальных функций государства.

Принципы формирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и основные статьи расходов рассмотрены на примере бюджете 2006 г.

Возможности реализации функций отражают поступления в бюджет Федерального фонда ОМС, а затраты на их осуществление представляют расходы бюджета. Во второй главе представлен анализ динамики доходов и расходов бюджета Федерального фонда ОМС за период с 1998 по 2005 г. Для анализа использованы ППП Microsoft Excel и ППП "Олимп"

В последней части работы рассмотрены основные пути решения проблем обязательного медицинского страхования и направления модернизации здравоохранения.