«Интеграция России в мировое хозяйство»

Так же серьезным препятствием является недостаток четкой законодательной базы для усиления интеграционных процессов, отсутствует правовая основа для деятельности межрегиональных групп экономического взаимодействия.

В России собран серьезный положительный опыт их разработки и реализации, однако необходима ревизия принятых программ, их резкое сокращение, систематизация и усиление надзора над действенностью исполнения. Важным элементов Федеративной региональной политики, через которую могут реализовываться наибольше значимые межрегиональные программы и проекты, имеющие в своей природе интеграционный характер, являются федеральные целевые программы. Наибольше важным моментом является адаптация программного метода к рыночным условиям, а вдобавок поиск новых источников финансирования крупных федеральных интеграционных программ.

Значительное значение носит больше активное вступление России в создание трансконтинентальных транспортных коридоров, которые могут серьезно изменить систему межрайонных взаимодействий и создание новых "ядер" хозяйственного освоения. Увеличение интеграционных процессов в среде производства и услуг в последние годы заметно усилилось. Созданы крупные межрегиональные финансово-промышленные союзы, усиливается координация регионов при создании элементов новой рыночной инфра-устройства. Начали работу несколько межрегиональных компаний, обслуживающих интеграционные связи субъектов Федерации. Большие перспективы сулит увеличение новых интеграционных транспортных систем, дающих по-новому оценить пути и возможности изменения целостного пласта регионов (особенно на востоке России). В создании институциональных основ интеграционных процессов субъектов Федерации в последние годы вдобавок имеются конкретные изменения, связанные в основном с деятельностью межрегиональных групп экономического взаимодействия, которые стали заметным событием в социальной-экономической действительности России.

Для кардинального улучшения деятельности нужно, принять федеральный Закон, четко указывающий значение и место межрегиональных групп в федеративной составе России и регулировавший их положение, права, обязанности и права, в деятельности групп ориентироваться на новую сетку крупных макроэкономических районов, которая должна быть разработана и принята с учетом макроэкономических принципов образования таких макро регионов.

Надо учитывать, что Российская Федерация является уникальным государством с точки зрения своей административно - территориальной устройства. Усиление интеграционных процессов России кроме экономической основы носит вдобавок конституционные, политические и административные моменты, делающие непосредственное влияние на усовершенствование российского федерализма.

Наша страна уникальна тем что, на верхний уровень власти и управления непосредственно замыкаются 95 субъектов Федерации. Это сильно осложняет проблемы федерального управления, осложняет возможности результативного государственного урегулирования, содействует дублированию многих государственных функций на региональном уровне, многократно увеличивает штат работников власти и управления на местах. В этой связи неоднократно возникал вопрос о совершенствовании административно-территориального устройства России с учетом особенностей федеративного государственного устройства и размеров страны.

Видимым направлением является передача части макроэкономических и административных полномочий из Центра и субъектов Федерации на межрегиональный уровень, но система мер в этом направлении должна быть как следует подготовлена и осуществлена поэтапно с преобладанием на начальных этапах ассоциативных форм макроэкономических и институциональных межрегиональных структур в крупных макроэкономических районах.

По всей территории страны создана довольно разветвленная сеть территориальных представительств федеральных органов управления. Целесообразно пойти на их укрупнение и на создания подобных представительств в макро регионах России, а вдобавок на вероятную их интеграцию с реформированными межрегиональными группами, что в завершенной форме может привести к созданию своеобразных государственных межрегиональных структур двойного подчинения.

Возможно образование объединений межрегионального изменения – негосударственных групп с сильным пребыванием бизнеса и ориентированных на поощрение и регулирование интеграционных взаимосвязей смежных субъектов Федерации. Работа над изучением интеграционных процессов показала на чрезвычайно скромную информационную достаточность этих исследований. В постоянной статистике практически отсутствуют показатели, характеризующие межрегиональные связи, ввоз и вывоз продукции (включая разными типами доставки), географическое положение данных поставок. Потому, для государственного урегулирования интеграционных процессов, надо восстановить линию конфигурации статистической отчетности, действовавших ранее и внедрить и разработать новые, отвечающие потребностям современной метода управления.