«Конфликт и консенсус.»

Особым значением для политической жизни обладают те случаи, когда стремление управлять развитием конфликта исходит со стороны правящих структур, центральных властей государства.

Конфликт и консенсус обеспечивают жизнеспособность и функционирование мирового сообщества. Интенсивность кoнфликтoв, крайним выражением которых является война, и устойчивость компромисса зависят от конкретной ситуации в мире, которая создает собственный расклад социальных и политических сил, экономических, военно-политических и иных факторов, собственную систему детерминаций и соответственно собственный веер возможных направлений развития. В этoм контексте политология уделяет особое внимание механизмам принятия решений, роли и функциям важнейших институтов при решении конфликтов и достижении консенсуса между государствами.

В работе рассмотрены основные подходы к изучению конфликтов и консенсус как неотъемлемая часть конфликта.

Толчком к появлению нового исследовательского подхода послужили кризисные явления, связанные с резким расширением после второй мировой войны влияния военно-промышленного комплекса, начавшего овладевать потенциалом ядерного оружия, с возросшей монополизацией экономики и бюрократизацией всех сфер общественной жизни, с ограничением демократических свобод, ухудшением условий жизни и труда. Все эти факторы вызвали рост напряженности в передовых странах Запада, расширение социальной базы не только рабочего, но и национального, антивоенного, молодежного и других движений социального протеста, подъем радикалистских и либерально-критических настроений.

Понятие и значение консенсуса

Консенсус (от лат. consensus - согласие, единодушие) — состояние согласия большинства общества, основных социально-политических сил относительно наиболее важных принципов политической организации, распределения ценностей, власти и прав в обществе.

В демократических системах различают три объекта возможного соглашения [1]:

1) конечные цели (свобода, равенство и т.д.), которые составляют структуру системы представлений;

2) правила игры, или процедуры;

3) конкретные правительства и правительственная политика.

Эти три объекта могут быть трансформированы в три уровня консенсуса:

1) консенсус на уровне сообщества (основной, ценностный);

2) консенсус на уровне режима (процедурный);

3) консунсус на уровне политики.

Первый объект (уровень) консенсуса — показывает, разделяет ли данное общество одинаковые ценностные представления и цели. Второй уровень консенсуса — процедурный — устанавливает правила игры, фиксируемые в конституциях. Третий уровень консенсуса (в отношении политики и правительства) выдвигает на передний план параллель «власть — оппозиция». Несогласие по вопросам политики и оппозиция правительству — это отношение к членам правительства, а не к форме управления.

Конфликт и консенсус являются двумя неразделимыми моментами социальной жизни. Социальные конфликты часто воспринимаются людьми негативно; считается, что они влекут за собой хаос и опасности. Хотя не вызывает сомнения, что с точки зрения установленного порядка конфликты могут нести угрозу, необходимо признать их функцию в увеличении динамики общественных процессов. Так, социолог структурно-функционалистского направления Льюис Козер пишет: \"Конфликт препятствует окостенению социальных систем, вызывая стремление к обновлению и творчеству\". Социальные конфликты - это основной источник общественных изменений, поскольку через них определенные группы стремятся внедрить перемены в коллективную жизнь. Строго говоря, обществ без конфликтов не существует, хотя политические элиты и пытаются скрыть их.

8. Чумиков А. Управление конфликтами М.: Интерлигал, 2001.